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                      2019-08-14 13:58:08 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      图们市京城公积金贷款新规落地72小时:网签量猛增 中介电话成热线 对于购房者而言,房贷利率的些微变化都将牵动其紧张神经。近期,一则 公积金新政 再次刷屏,引发市场关注。 9月13日晚间,北京市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》,被称为 史上最严公积金贷款政策 。政策变化包括公积金贷款实行 认房又认贷 、贷款额度与缴存年限挂钩、二套房公积金贷款最高额度从80万元下调至60万元、月还款额不超过月收入60%等多个方面。 《证券日报》记者走访发现,由于新政预留了三天过渡期,不少购房者在政策实施前加速了网签进程:9月14日当日,北京市住宅签约套数达到2251套,而此前三个月北京市日平均住宅签约套数仅在500套左右;此后两天的网签量也显著高于此前周末时间的数量。 公积金新政涉及多项调整 《证券日报》记者仔细梳理上述《通知》发现,新政对于公积金贷款的调整主要涉及以下多个方面的内容。 首先,根据通知,借款申请人名下无住房贷款记录且在本市无住房的,按首套房贷款政策办理;凡不属于首套房情形,被核定为是二套房的,按二套房贷款政策办理;被核定为有两套及以上住房的,不予贷款。 第二,新政实行贷款额度与借款申请人住房公积金的缴存年限挂钩,每缴存一年可贷10万元,最高可贷120万元。如借款申请人为已婚的,核算贷款额度以夫妻双方中缴存年限较长的一方计算。 第三,新政对最高贷款额度实行差别化。借款申请人户籍均在北京市东城区或西城区的,购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮20万元;朝阳、海淀、丰台、石景山区户籍购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮10万元。其他情况购买首套住房的,最高贷款额度为120万元;二套房最高贷款额度为60万元。 第四,新政参照现行商贷政策,调整了首付比例。购买经济适用住房的,首付款比例不低于20%;购买共有产权等政策性住房的首套住房,首付款比例不低于30%;购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%,首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。购买普通自住房且为二套住房,首付款比例不低于60%;购买非普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于80%。 第五是调整了贷款年限。贷款期限从最长可以计算到借款申请人70周岁调整为原则上最高不得超过65周岁。如借款申请人为已婚的,贷款期限以夫妻双方中较长的一方计算。 第六是调整月还款额。在保证借款申请人基本生活费用的前提下,按等额本息还款法计算的月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准,确定贷款金额和贷款期限。 同时,新政还调整了担保方式,精简了贷款申请资料,并精简了档案材料。 政策过渡期网签量猛增 新政一出,部分即将受到影响的购房者选择了加速网签进程。 近期正在购房的杜女士告诉《证券日报》记者: 我9月12日刚刚提交资质审核,中介说没意外的话周日前能出网签,现在特别担心排队人多出现意外状况。我是2016年毕业参加工作,若按照新政 贷款额度与缴存年限挂钩 的规定,公积金贷款额度将从120万元骤降至30万元,不足部分只能将转为商业贷款。 北京市朝阳区某大型房产中介的店长告诉《证券日报》记者: 政策一出,购房者就不断打电话问询了解政策细节,我们店好几个经纪人周五晚上接电话咨询一直接到半夜12点以后。 事实上,在9月13日公积金新政发布一小时内,该项调整就因全民关注而 上热搜 。有购房者表示, 当晚就联系房产中介准备和提交资料,加速办理网签,希望赶在新政正式实施前办理完毕 。 根据北京市住建委统计数据,2018年6月份、7月份和8月份的月住宅签约套数分别为15827套、14826套和15036套,平均每日住宅签约套数在500套左右。《证券日报》记者查阅北京市住建委存量房签约统计数据发现,9月14日住宅签约套数达到2251套,为三年以来的第二高点,仅低于2016年9月30日的2927套。同时,9月15日和16日的住宅签约套数也达到为1397套和841套。 值得一提的是,自2017年3月份楼市调控以后,北京地区房屋成交量持续低迷。2017年4月份以来,单日住宅签约套数超过1000套的仅有5天,依次是2017年4月28日的1094套,2018年5月4日的1062套,2018年6月29日的1034套,2018年9月14日的2251套和2018年9月15日的1397套。 而9月15日和16日恰逢周末,虽然网签量较9月14日减少,但是较此前的四个周末还是增加了数十倍。8月18日-9月13日的四个周末,网签量分别为:8月18日63套,8月19日66套;8月25日是53套,8月26日56套;9月1日是37套,9月2日是44套;9月8日是62套,9月9日是72套;较早前甚至出现过周末网签量为零的情况。 购房利息支出 明细账 以 每缴存一年可贷10万元,缴存12年可以贷到最高的120万元 为例。如果按照22岁大学本科毕业就职后开始缴存公积金,正常情况下可贷满120万需要缴存11年以上,也就是34岁左右。北京公积金贷款中心给出的政策背景是主要是为了引导市民合理住房消费 不过,按照当下北京市场平均购房年龄左右计算,新政实施后,28岁购房人的公积金贷款额度将从120万元骤降至50万元,贷款额度不足部分只能转为商业贷款。 《证券日报》记者做了简单计算,如果购房人28岁购买首套房,公积金已经缴存5年,按照原本的贷款120万元、贷款25年、等额本息还款法计算,每月还款金额为5847.79元,利息总额为554337元;如果申请组合贷款120万元,每月还款金额为6689.33元,利息总额为806799元。也就是说,购房者每月还款金额增加了841.54元,利息总支出增加了252462元。

                      中新网北京9月27日电(记者 李金磊)收费公路改革有了明确的时间表。26日发布的《物流业降本增效专项行动方案(2016 2018年)》提出,抓紧修订《收费公路管理条例》,调整完善收费公路政策,科学合理确定车辆通行费标准,并要求在2017年底前完成。资料图。中新社发 崔楠 摄 收费公路改革明确具体时间表 收费公路改革备受社会关注。去年7月21日,交通运输部公布《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2015年8月20日。 距离征求意见结束已经过去一年多时间,《收费公路管理条例》何时正式出台,也一直广为外界猜测。 如今,改革时间表终于明确。国务院办公厅转发的国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)》提出,抓紧修订《收费公路管理条例》,调整完善收费公路政策,科学合理确定车辆通行费标准,并要求 交通运输部、国家发展改革委、财政部按职责分工负责,2017年底前完成 。 北京交通大学经济管理学院教授赵坚对中新网(微信公众号:cns2012)记者表示,明确时间表体现出官方推进收费公路改革的决心,但现在收费公路改革面临着 两难 抉择:如果停止或减少收费,债务怎么还?如果继续收费,物流成本又很高,企业诉求怎么满足?怎样解决 两难 困境,需要官方作出科学决策。2015年全国收费公路收支平衡结果为-3187.3亿元。来自交通运输部网站。 收费公路收支缺口超3千亿元 当前,中国的收费公路总体上处于收不抵支的状态。交通运输部近日公布的《2015年全国收费公路统计公报》显示,2015年全国收费公路通行费收支缺口为3187.3亿元,与2014年相比扩大了1616.2亿元,增幅102.9%。 同时,债务规模也在扩大,与2014年相比,全国收费公路债务余额净增6042.3亿元,增长15.7%。 一边是收费公路亏损和债务规模不断扩大,一边是企业对于降低物流成本的渴求,还有民众对于 钱去哪了 的疑惑和不解,多重压力和诉求下,未来收费公路改革将走向何方?不少人认为,应该取消收费政策,这又是否可行? 在专家看来,取消收费公路政策的可能性并不大。根据《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》,政府收费公路中的高速公路实行统借统还,不再规定具体的收费期限,而是以实际偿债期为准,确定收费期限。特许经营高速公路经营期限一般不超过30年,投资规模大、回报周期长的高速公路可以约定超过30年;偿债期、经营期结束后,实行养护管理收费。 这意味着高速公路可能将长期收费。对于高速路长期收费的合理性,交通运输部公路局副局长王太在去年7月21日的新闻发布会上曾指出,通过对高速公路的功能、特点和资金保障进行的充分调查、研究、论证后认为,高速公路按照 用路者付费 的原则,实行长期收费是合理的。资料图。中新社发 富田 摄 通行费标准强调 科学合理 《物流业降本增效专项行动方案(2016 2018年)》提出,科学合理确定车辆通行费标准。如果未来高速公路实施长期收费,通行费收费标准如何设定,是民众关心的一大焦点问题。有意见认为,基于降低物流成本等考虑,延长收费期限后的高速公路收费标准应该大幅低于现在的标准。 中新网记者注意到,《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》提高了收费公路设置门槛,并对收费标准做了明确的规定。其中,政府收费公路偿债期的收费标准,应当根据债务规模、利率水平、养护运营管理成本、当地物价水平、偿债期限以及交通流量等因素计算确定。此外, 高速公路的养护管理收费标准,应当低于偿债期和经营期的收费标准 。 赵坚认为,通行费标准应该坚持 用路者付费 的原则,主要参考建设和维护成本,最重要的是,各地通行费标准的调整必须要做到公开透明、科学合理。 如果收费公路的建设和运营的成本很高,可能通行费标准就要高一些,但这又与降低物流成本相矛盾。 赵坚建议,各地应根据当地实际情况做好规划,避免盲目建设收费高速公路,而应多修公益性的二级公路、三级公路。(完)

                      针对前不久宗庆后、董明珠等多位商界大佬在央视公开齐批马云提出的 五新 说之后,12月29日,马云在南京出席的一次政商界高规格会议的公开演讲中隔空回应: 很多人不一定看好,但一定是未来。 马云还说,在新的时代背景下, 不是互联网冲击了你,是保守的思想,不愿意学习的懒性淘汰了你,是自以为是淘汰了你。 宗庆后央视直批马云 胡说八道 在12月25日央视财经频道播出的《对话》栏目中,宗庆后被问到如何看待马云提出的 新零售、新制造、新金融、新技术和新资源 五大变革 。 这 五个新 ,是马云在今年10月的 云栖大会 上提出的。 宗庆后表示: 除了新技术,其他都是胡说八道。本身不是实体经济的,制造什么东西? 他认为,新技术是实体经济应该追求的,能帮助制造业从中低端走向高端。 同一节目中,TCL集团董事长李东生也表示,除了新技术,他对其他几个 新 不太明白。 这几种 新 ,更多的是按照他的商业模式量身订做的,希望以后的营商环境是这样。 李东升说,但对实体经济而言,不能简单认为 新的 一定是好的。 格力电器董事长董明珠也现场表示,马云的 五个新 ,去掉 新 字都是以前存在的。她表示, 90后 喜欢开网店、不愿到实体企业工作是 国家隐患 ,会给实体经济和社会发展带来冲击。 实际上,这不是宗庆后等商界大佬第一次公开质疑马云。 早在2013年,作为实体经济的代表性企业家,宗庆后就在浙江卫视《与卓越同行》节目中,表达了对以马云领衔的电商虚拟经济的看法。宗庆后当时承认,当前传统制造业的困境有一部分是面临电子商务的冲击,但坚信 制作业不会衰退,传统渠道仍然为王 。 同时,他又说: 马云一来就告诉大家,我解决了很多就业问题。一个人开个网店就可以解决吃饭问题,但实际上又把零售业这批人造成失业,这不是一样的吗? 马云在南京举行的2016民营资本投资江苏大会上发表演讲。马云:保守思想和自以为淘汰了你 据澎湃新闻此前报道,在宗庆后等商界大佬在央视公开 炮轰 马云后,12月27日,浙江省的一次重要会议上,马云、宗庆后虽然同在受邀之列,但两人却巧妙地 错开 了现身时间。 12月29日,在南京举行的 2016民营资本投资江苏大会暨江苏省浙江商会成立十周年大会 上,马云重申了 五个新变革 。他说: 很多人不一定看好 ,但还是要强调,它们 一定是未来 。 会议现场,马云还谈到实体经济与虚拟经济之争, 中国不是实体经济不行了,是你的实体经济不行了 ; 不是互联网冲击了你,是保守的思想淘汰了你,是不愿意学习的懒性淘汰了你,是自以为是淘汰了你。 针对外界的 围剿 和批评,马云此次在12月29日的大会上说,不要统一把实体经济和虚拟经济对立起来。 企业没有实体和虚拟之分,只有好企业和坏企业之分 。 大家讲我们冲击了实体经济。 马云说, 向大家汇报,今年阿里巴巴淘宝平台加起来卖了3700亿人民币,这3700亿是3700亿的实体经济的销售,只是原来的实体经济通过的是传统的商场和MALL,我们今天通过网络的零售途径把这些实体转下去了。换句话说,有无数的实体经济因为互联网找到了方向。 马云再次诠释 五个新 虽然很多人并不一定看好,但我还是要强调这点,新零售、新制造、新金融、新技术、新能源,一定是未来。 在12月29日南京紫金山庄的上述大会的演讲中,马云说。 马云并对 五个新 一一进行了诠释。 纯电商、纯线下零售都会越来越难 ,马云说,零售、线上线下和物流必须结合起来,所以,新零售会在未来十年以内铺天盖地的对城市商务区,商业区进行全面改革。 对于新制造,马云认为,以前讲制造业、规模化、标准化,未来的制造业则是智慧制造和按需定制,讲个性、定制和智慧。 此外, 新金融的变革将会史无前例地推进整个中国金融的改革 ,马云说,过去的金融,是20%的大企业,国有企业能够获得金融支持,但80%的中小企业、年轻人和创新企业得不到金融支持。而新金融要解决的问题,就是解决80%的年轻人、中小企业和创新企业,金融能够得到支持。 对于新技术,马云认为,所有的技术都会发生天翻地覆的变化,昨天的最强就是今天的最弱,昨天的优势变成今天的劣势。 至于新能源,马云表示,未来的技术革命将以数据为主,各企业要高度注重自己的数据,数据必须流通,一切业务必须数据化,一切数据必须业务化,这个才是真正的未来。 2002年左右,我在广东作过不下于100场的演讲,就讲互联网和电子商务将会冲击很多的行业,没有人把它当回事情。 马云说,这 五个新 ,在未来的十年或十五年年,会对在座所有行业的基础形成强大的冲击, 这不是我们去冲击,而是这是一场技术革命的到来,你可以把它当做机会,也可以把它当做挑战 。

                      14万余支非法枪支被安全销毁9月20日,设在重庆的集中统一销毁活动主会场上,正在向公众展示的非法枪爆物。 何 超摄 本报重庆9月20日电 全国公安机关集中统一销毁非法枪爆物品活动20日正式启动。当天,全国公安机关收缴和群众主动上缴的14万余支非法枪支及一大批炸药、雷管等爆炸物被集中安全销毁。在全国146个城市,这场以 治枪爆 除祸患 保民安 为主题的集中统一销毁活动同步开展。 今年2月,由公安部牵头、24个部门参加的打击整治枪支爆炸物品违法犯罪部际联席会议建立,会议部署开展为期两年的打击整治枪爆违法犯罪专项行动。专项行动开展7个多月以来,全国破获涉枪涉爆案件3.3万余起,打掉团伙288个,捣毁窝点421个,抓获一大批违法犯罪嫌疑人。经过打击整治,1至8月全国持枪犯罪案件、爆炸犯罪案件分别同比下降30.5%、36.1%。 今年5月,最高法、最高检、公安部联合发布通告,敦促主动上缴,鼓励踊跃举报。截至目前,全国公安机关根据群众举报查破涉枪涉爆案件1460余起,抓获涉案人员1700余人,兑现奖励90余万元。

                      最关键的问题或许不在于是否应该新建主校区,而在于开放决策过程。在这一事关师生切身利益的问题上,应拒绝闭门决策,广泛征询学校师生校友以及社会各界意见,寻求最大的共识,进而实现科学决策。 春节期间,历经多次搬迁的山东大学,因其济南主校区筹划搬入新址,引发了校友们的激烈论争。由山东大学青年校友自发筹办的微信公号 校友茶座 连发三文,称山东大学将在济南市章丘区建8000余亩的主校区,并质疑将主校区建在 40公里以外的卫星城 无异于 举家拆迁 ,此举 关系山大命运 。在 校友茶座 发起的网络投票中,6000余位校友中约有81%对新建章丘主校区一事表示反对。 对此,山东大学以校友会名义回应称,主校区建设得到了山东省和济南市两级政府的大力支持,目前处于学校与政府磋商阶段,并开通建议征集邮箱和微信公众号,请各位校友畅所欲言。 山东大学校址分散可以说是一个历史问题,上个世纪50年代山东大学从青岛迁往济南,1984年山东大学与威海市政府共建山东大学威海分校,后更名为山东大学威海校区。2000年前后,在合并重组浪潮中,山东大学又与多所高校合并。2016年,山东大学青岛校区建成投入使用,生命学院等6个学院和国家糖工程技术研究中心等8家科研机构整体迁入,由此形成了一校三地八个校园的办学格局。 校址分散的弊端是显而易见的,它增加了学校运营成本,影响了各校区之间的交流,不利于高校发挥综合性大学的整体优势。而位于市中心的老校区的发展首先就面临着空间受限的难题,向外发展可以从整体上优化办学格局,降低运营成本,提高学校的管理效率,发挥高校整体实力。 之所以筹划在济南卫星城章丘新建数千亩主校区的消息引起广泛争议,一是另建新的主校区虽然有利于整合分散的资源,但占地数千亩的校园若没有一二十年的建设,很难营造出良好的大学生态。近些年来,很多高校把主校区建在郊区,由此造成的新校园缺乏文化内涵、历史底蕴,成为 文化沙漠 的现象所在多有。而且,在建设 双一流 的关键过程中大兴土木,把过多精力投入到新校园的建设中,恐怕也与 双一流 的目标南辕北辙。 将山东大学迁往郊区后,老校区将如何处置也要画上一个大大的问号。在房地产热的背景下,公众有理由担心,位于老校区的土地可能将会用于商业开发,以支援新校区的建设。老校区的建筑乃至一草一木都是大学文化的重要组成,如此,将割裂山大几十年来所形成的历史文化,校友们也将难以重返曾经的校园。 此外,也有人担心,2016年9月山大青岛校区才投入使用,青岛校区占地3000多亩,可以容纳足够多的学生,此时重新谋划主校区建设,在高校招生人数基本稳定的情况下,必然对青岛校区构成强有力的竞争,影响青岛校区的稳定和发展。如果到时候又把青岛校区的院系迁到新的主校区,不是瞎折腾吗? 校方决策过程缺乏公开和透明也备受质疑。在此前筹建主校区的运作过程中,校方并没有向外透露任何消息,如果不是筹建新校区的消息经由新媒体传播引发舆论争议,恐怕很多人还蒙在鼓里。这也是公众质疑新校区建设的重要原因。 另建主校区,有利亦有弊,仁者见仁,智者见智,最终总是要有一个结论。最关键问题或许不在于是否应该新建主校区,而在于开放决策过程。在这一事关师生切身利益的问题上,应拒绝闭门决策,在广泛征求学校师生和校友以及社会各界意见的基础上,寻求最大的共识,实现科学决策。 山东大学拟迁建主校区:正与政府磋商 听校友意见 日前,关于山东大学将在济南章丘迁建主校区的消息不胫而走,并引发校友热烈讨论。 2017年2月3日,山东大学党委宣传部回应澎湃新闻称,此事尚属内部讨论阶段,目前没有正式消息发布,如有进展,会第一时间通报。但澎湃新闻从多个信息源证实,山东大学的确是正在与济南市接洽迁建主校区事宜,但最终建设方案尚未敲定,也没签署任何协议。

                      北苑车祸肇事司机被刑拘 经警方检测已排除酒驾和毒驾 肇事司机自称 事发前一天晚没睡好 10月26日,朝阳区北苑家园门口发生一起多车相撞事故,事故共造成一死四伤。据警方通报,现场对肇事司机练某进行检测,排除了酒驾和毒驾的可能。目前,肇事司机练某已经被朝阳区警方刑事拘留。昨天,肇事司机在接受央视采访时表示, 事发前一天晚上一直没有睡好。 10月26日,朝阳区北苑家园门口发生一起多车相撞事故。据监控视频显示,事发时路口南北方向显示为红灯,三个车道的多辆车都停下等候,一辆黑色轿车突然从后方快速冲过来,撞上了前方多辆车,其中一辆面包车被撞侧翻,并将一名正在过马路的女性行人压在车底。 据一辆被撞的捷达司机白先生介绍,事发后多名被撞司机并不知道谁是肇事司机,后来民警到达找到练某问他为何在红绿灯路口遇到红灯不停车,他称 脑袋蒙了 ,事发后自己曾短暂昏迷,并不知道发生了什么。 肇事司机练某在接受央视采访时表示,事发前一天晚上一直没有睡好,面对自己造成的事故表示懊悔。 我家里人也一直都在处理这个事情,我尽量把这个事情处理好,我现在想说什么也说不出来,我只能说对不起他们,让他们的女儿死亡,我是尽我最大的努力去帮助他们。 死者丁某的家属称,据监控录像显示,肇事的奥迪车在红绿灯路口丝毫没有减速的意思,在一瞬间撞到多辆车,且根据现场车辆的受损程度推测当时肇事者的速度非常快。家属希望根据视频对车速进行检测,并怀疑练某的行为构成危害公共安全罪。 丁某的姑父孙先生表示,刚得知最新的处理结果,目前打算申请对练某是否毒驾进行重新检测。孙先生透露,丁某的父母26日晚上临时坐火车从锦州老家赶到北京,当时因为担心老人无法承受并未告知他们丁某去世的消息。其父母到达医院得知家里唯一的孩子去世。 到目前为止,两位50多岁的老人每天不吃不喝不睡,无法处理任何事务,精神状况非常不好。

                      财税〔2016〕103号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局: 为了引导合理消费,经国务院批准,现将化妆品消费税政策调整有关事项通知如下: 一、取消对普通美容、修饰类化妆品征收消费税,将 化妆品 税目名称更名为 高档化妆品 。征收范围包括高档美容、修饰类化妆品、高档护肤类化妆品和成套化妆品。税率调整为15%。 高档美容、修饰类化妆品和高档护肤类化妆品是指生产环节销售价格在10元/毫升或15元/片及以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品。 二、本通知自 2016年10月1日起执行。 财政部 国家税务总局 2016年9月30日

                      原标题:发生较大矿难10分钟内须上报 北京晨报讯首都之窗昨日公布《北京市矿山事故应急预案(2016年修订)》,新版预案明确,发生较大以上矿山事故,相关部门应立即向市应急办报告,口头报告不晚于接报后10分钟。 记者对比2012年版本发现,最新的修订版明确,市生产安全事故应急指挥部办公室对于一般矿山事故信息,应及时报市应急办;发生较大以上矿山事故,市生产安全事故应急指挥部办公室、相关部门、事发地区政府应立即内向市应急办报告,口头报告不晚于接报后10分钟,详细信息报告最迟不晚于接报后2小时。 较大矿山事故是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(中毒),或造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失,或较大社会影响的矿山事故。 另外,对于事件本身比较重要或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为特别重大、重大突发事件的信息必须立即报告市应急办。必要时,可越级上报。 2016版预案同时公布了煤矿的最新数量:本市区域内具有采矿许可证的煤矿共4座,核定生产能力为520万吨,全部为国有重点煤矿,分布在房山和门头沟。另外,本市共有22家金属、非金属矿山企业。 首都之窗昨日还公布了《北京市危险化学品事故应急预案(2016年修订)》,明确较大及以上危险化学品事故发生后,或对于一些事故本身比较敏感,或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为重大、特别重大危险化学品事故的,市生产安全事故应急指挥部办公室应向市委宣传部、市政府新闻办通报相关情况。重大、特别重大事故发生后,应在24小时内召开新闻发布会。

                      图们市屏蔽门 防夹挡板 京港地铁全线覆盖 本报讯近日,北京青年报记者从京港地铁了解到,近年来,京港地铁累计开展4号线卫生间改造、安装防踏空胶条、竖向防夹挡板和LED灯柱等600余项工程改造项目,持续进行服务设备设施的优化。目前,防踏空胶条、竖向防夹挡板已经在京港地铁所辖线路全线覆盖。 在地铁4号线公益西桥站,北京青年报记者看到,地铁4号线列车各个车门均安装了黄黑色的竖向防夹挡板。因为颜色醒目,乘客在较远处即可注意到屏蔽门和车门之间的距离,避免被不慎夹到。此外,防踏空胶条虽不显眼,但能防止脚小的乘客或者孩子踏空,乘客的脚很难再被夹到。 据了解,京港地铁已建立了危害登记系统,就各种可能对行车、运营组织或乘客造成影响的风险进行分级管理,将风险降低至可接受范围。 摄影/本报记者 黄亮

                      本报记者 刘冕 今天,本市今年小学入学适龄儿童信息采集工作启动,相关审核继续趋严,过道房、车库房、空挂户等均不得作为入学条件。通过购置二手房或新房等方式 择校 ,难度系数增大。多数区入学条件强调 实际居住 ,有些区 实际居住 甚至重于 户籍 。 六年一学位 成城区共识 自2019年起,对适龄儿童入学登记的实际居住地址及适龄儿童就读学校实施记录,自该地址用于登记入学之年起,原则上六年内只提供一个入学学位。 这一表述,今年出现在东城区、海淀区、朝阳区和石景山区义务教育入学政策中。此外,丰台区也明确对儿童入学登记地址、就读学校实施登记管理。 六年一学位 逐渐成为多数城区的重要措施。不仅如此,通州区也明确今年继续对适龄儿童入学登记地址、就读学校实施记录,原则上六年内一套住房地址只提供一个入学学位。昌平区也首次提出 六年一学位 。 新购二手房多校划片 梳理各区政策,新购二手房入学,很难再享单校划片。 比如东城区明确,入学登记的实际居住房屋不动产权证书为2018年6月30日后取得的家庭,自2019年起该家庭适龄儿童将通过电脑派位方式在东城区内多校划片安排入学。 海淀区规定,自2019年1月1日后,该区新登记并取得房屋不动产权证书的住房用于申请入学的,将不再对应一所学校,实施多校划片。 丰台区表示,在部分学校实行购置二手房的房主子女通过多校划片派位方式入学。 石景山区明确,自2019年9月1日起,经二手房交易取得的不动产权证书用于申请入学时,将不再享受单校划片入学政策,实行学区内多校划片入学政策。 朝阳区此前就已实施相关政策,该区明确,适龄儿童父母或其法定监护人于2017年6月30日后取得的不动产权证书所对应的实际居住地址不再对应一所学校,适龄儿童依据该实际居住地址登记入学将参加所在片区的统筹分配。 多区强调住房地址 多区审核入学条件时强调 实际居住 ,在有的区, 实际居住 比 户籍 更重要。比如通州区教委表示,本市户籍适龄儿童小学入学坚持 以住房为主,兼顾户口 的原则。学校招生范围内户口与住房地址一致的新生,要优先保证其在相应的学校就读;学校招生范围内户口与住房地址不一致的新生,以住房地址为主入学;学校招生范围内只有户口无住房的新生,由区教育考试中心或乡镇教委办安排入学。 西城区学校将依据户籍、房产、居住年限等条件录取适龄儿童,学位不足时,在学区或相邻学区协调入学。 海淀区明确,具有海淀区户籍的适龄儿童在海淀区申请入学,须在海淀区实际居住。对仅具有海淀区户籍的适龄儿童,实际居住地址与其法定监护人在京合法房产地址不一致的,建议回其法定监护人的合法房产所在地就近入学,确有困难需要在海淀区就读的,本着就近原则,在全区协调解决。 朝阳区要求,根据适龄儿童户籍登记时间及其父母或其他法定监护人在市规划自然资源委登记的房屋所有权证或不动产权证书登记时间为登记入学顺序。 朝阳海淀新增 优质校 今年入学,各区也通过取消各类特长生招生,新建优质校,释放更多优质学位。 2019年,海淀区预测小学入学需求将达3.4万人,初中入学需求将达2.6万人,学位缺口持续加大。该区将加快学校新建改扩建工程,努力扩大学位供给,优化学校布局结构。 朝阳区教委表示,今年9月,将新建、扩建5所中小学,起始年级学位增加1000个左右。同时,该区还将通过改扩建、借址办学、整合资源等措施增加学位,尤其是优质学位的供给。 小贴士 市教委提醒适龄儿童家长,5月6日至5月31日,家长均可登录义务教育入学服务平台,完成小学入学信息采集工作,采集先后顺序与入学先后顺序无关,家长可错峰登录系统进行信息采集。

                      9月14日,北京市住房和城乡建设委员会通报指出,互联网平台发布房源信息已实施两周,北京市住建委近期核查了互联网平台上发布的485条房源信息。其中,58同城、安居客、赶集网、房天下等网站仍然存在部分房源信息未公示营业执照及经纪人员信息卡的问题。北京住建委指出,已约谈相关企业,再次强调平台对房源信息发布主体的监管责任,要求立即整改。如仍整改不到位,我委将会同互联网监管部门联合惩戒。 以下为全文: 互联网平台发布房源信息要求已实施两周,北京市住房城乡建设委执法部门持续发力,聚焦房源发布,对主流网站上房源信息进行检查。 检查情况公布如下: 一、房源核查情况 近期我委核查了互联网平台上发布的485条房源信息,对北京小家联行企业管理有限公司、北京市博友园房地产经纪中心、北京天泰置地房地产经纪公司、北京华信恒基房地产经纪有限公司发布违规房源信息的行为进行立案查处。北京光速信达房地产经纪有限公司、北京北方信诚房地产经纪有限公司拒不配合执法调查,我委已要求主流互联网平台下架上述机构全部房源信息。 二、互联网平台公示检查情况 大部分互联网平台已基本按要求完成整改,其中吉屋网已下架北京站全部房源信息。58同城、安居客、赶集网、房天下等网站仍然存在部分房源信息未公示营业执照及经纪人员信息卡的问题,特别是品牌公寓栏目下所有房源信息均未公示营业执照。我委已约谈相关企业,再次强调平台对房源信息发布主体的监管责任,要求立即整改。如仍整改不到位,我委将会同互联网监管部门联合惩戒。

                      封面新闻记者 梁波 11月22日,陕西 延长血案 死亡人数升至5人。该案中遇害村干部曹英海的侄儿曹雄雄向封面新闻记者证实,11月21日上午,一位重伤者 曹英杰的三岁孙子,经抢救无效不幸去世。至此,这起案惊全国的村干部被杀案,死亡人数增至5人。 这几天,当地气温已跌至零下。 我们一大家人的心,比冰冷的天气更加冰冷。 曹渠村村民小组长曹英海的侄儿曹雄雄说,他们曹家五口人,就这样离开了。黑延平的施暴给曹家人心理伤害,该如何抚慰?村集体土地赔偿款分配方案,是村民小组会开会讨论通过的。分不分给黑延平,曹英海只能遵循会议表决结果予以执行。而黑延平却因没分到8000元钱而找曹英海寻仇。 我认为曹英海系因公被黑延平寻仇。那么,如何抚慰曹英海及其亲属,有关部门应该给我们曹家人一个答案。 曹雄雄说。 另据曹雄雄介绍,曹英海的媳妇目前还在ICU重病监控室,曹英海的一岁孩子伤情已无大碍。曹英海妻子和曹雄雄姑父伤情已得到控制,不过,目前仍在医院继续接受治疗。

                      资料图:刘卫东 原标题:山东泰安市常委、副市长刘卫东在泰山景区内自缢身亡 12月9日,澎湃新闻从山东省泰安市公安局泰山景区分局、泰安市中心医院、泰安市泰山区殡仪馆等单位证实,泰安市委常委、副市长刘卫东于12月8日在泰山景区内普照寺附近自缢,经泰安市中心医院抢救无效后死亡。 同时,澎湃新闻查询泰安市政府网站发现,在 市长专页 栏目中,此前在副市长中排名第一的刘卫东已不再副市长名单之中。修改前的泰安市长专页。修改后的泰安市长专页。 刘卫东简历 刘卫东,男,汉族,1962年1月出生,山东肥城人,1980年7月参加工作,1982年11月入党,中共山东省委党校在职干部研究生班经济管理专业毕业。 1978.10-1980.07泰安师专化学系学生; 1980.07-1982.02肥城县王瓜店公社团委干事; 1982.02-1983.08肥城县王瓜店公社团委副书记; 1983.08-1985.03肥城县委组织部干事、县委办公室秘书; 1985.03-1986.12肥城县委研究室副主任; 1986.12-1987.04泰安市委组织部干事; 1987.04-1989.04泰安市委组织部秘书科副科长、调研室副主任; 1989.04-1993.01泰安市委组织部研究室主任; 1993.01-1994.09泰安市委组织员办公室主任; 1994.09-1996.01泰安市委组织部副部级巡视员、市委组织员办公室主任; 1996.01-1997.12泰安市郊区委副书记(其间:1996.03-1996.06在省委党校县委书记进修班学习;1995.09-1997.12在省委党校业余本科班经济管理专业学习); 1997.12-1998.02肥城市委副书记、代市长; 1998.02-2003.01肥城市委副书记、市长; 2003.01-2007.01宁阳县委书记、党校校长(2001.09-2004.06在山东省委党校在职干部研究生班经济管理专业学习); 2007.01-2008.09宁阳县委书记、党校校长,县人大常委会主任; 2008.09-2009.02泰安市副市级干部,宁阳县委书记、党校校长,县人大常委会主任; 2009.02-2009.03泰安市副市级干部,泰安经济开发区、泰安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任,宁阳县委党校校长、县人大常委会主任; 2009.03-2010.12泰安市副市级干部,泰安经济开发区、泰安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任; 2010.12-2011.12 泰安市委常委,泰安经济开发区、泰安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任; 2011.12-2012.02 泰安市委常委,市政府党组副书记,泰安经济开发区、泰安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任; 2012.02- 泰安市市委常委、副市长,市政府党组副书记。 省九次党代会代表 负责市政府常务工作,负责市政府机关、政府法制、应急管理、政务公开、经济运行、发展改革、监察、财政、税务、人力资源和社会保障、统计、民营经济、招商引资、公共行政服务、仲裁等方面的工作。 分管市政府办公室、市政府法制办公室、市发展和改革委员会、市监察局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市统计局、市经济合作局、市政务服务中心管理办公室、泰安经济技术开发区管理委员会、市直机关事务管理局、泰安仲裁委员会办公室、市粮食局、市物价局。 联系市委对外宣传办公室、各民主党派、市工商联、国家统计局泰安调查队、市国税局、市地税局、中央储备粮泰安直属库。

                      第二集以上率下 8集大型电视专题片《永远在路上》由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作。摄制组先后赴22个省,拍摄40多个典型案例,采访70余位国内外专家学者、纪检干部,采访苏荣、周本顺、李春城等10余位因严重违纪违法而落马的省部级以上官员,剖析了一些典型案例,讲述了一些鲜活的监督执纪故事。今天播出第二集《以上率下》,一起来看吧。 2012年12月7日,不少深圳市民在路上近距离偶遇习近平总书记的车队。一位市民在微博里说: 巧遇习总书记车队,警用摩托有闪灯无警笛,中巴未拉窗帘。看来,不封路也没什么大不了的!致敬! 这是习近平总书记十八大之后的第一次出京调研,前往广东的第一站,就是改革开放的前沿深圳。在深圳调研期间,车队累计行程150多公里,途经市区深南、滨河、滨海、南海等多条主干道,沿途不封闭任何道路,车队与公交、出租车、私家车并行。12月8日,习近平到深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮,周末来看杜鹃花展的数百名游客惊喜地与总书记不期而遇。献花仪式结束后,习近平走进游客中间,和他们亲切地握手打招呼。 [习近平同期声]常到这里来吧? 从12月7号到11号,整个广东调研期间,习近平总书记都是轻车简行,不封路、不清场、不铺地毯、没有安排群众迎送、没有出现欢迎横幅、住的都是普通套房、用的都是自助餐,种种细节所倡导的风气不言自明。可以说,这是习近平总书记带头执行八项规定的一次生动示范。 正是在这次调研三天前,2012年12月4日,中共中央政治局 召开会议,审议通过了《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》。会议强调,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。 程文浩:中国的传统文化还有我们的政治体制都决定了领导人必须率先垂范,只有通过率先垂范才能够取信于民。不让百姓干的事情干部不能干,不让干部干的事情领导干部不能干。 以上率下的道理,很多古语都一再阐述。《周书?毕命》中说, 惟公懋德,克勤小物,弼亮四世,正色率下。 讲的就是地位越高责任越重,越要时刻正身修为,身先士卒才能带好下属。东汉 荀悦的《申鉴 政体》中说, 善禁者,先禁其身而后人。 意思是,善于治国理政的人,必然自己首先按制度要求自己,然后再去要求别人。《论语》记载,孔子曰: 子帅以正,孰敢不正? 意思是,领导者带头行得正,其他人就不敢不正。 八项规定既是要求,也是承诺。出台至今的三年多来,人们看到的是习近平总书记率先垂范、身体力行,其他常委和中央政治局成员严于律己,以实际行动践行八项规定。以上率下,带来的是示范引领。

                      原标题:湖南丙肝村调查结果公布:村医共用针头被移送警方封面新闻记者 熊浩然 在经历半年的风波后,湖南丙肝村事件终于尘埃落定。 10月21日,封面新闻记者了解到,湖南桃源县卫生和计划生育局已对案件作出结论,认定此次丙肝疫情与村医李圣斋所在的石板坪村卫生室静脉输液存在关联。 目前,李圣斋因涉嫌以危险方法危害公共安全和医疗事故已被移送警方立案调查。 丙肝疫情和村医重复使用针头有关 定性为医疗事故 据当地村民提供的一份落款时间为2016年8月17日,名为 桃源县漆河镇石板坪村卫生室丙肝疫情调查报告 的文件显示,县疾控中心人群流行病学对此次丙肝事件的调查结论为:石板坪村周边村丙肝感染者与石板坪村卫生室静脉输液有统计学关联。 在文件中,记者还看到湖南省疾控中心复函意见 此次丙肝疫情与石板坪村卫生室静脉输液行为存在关联。 此外,桃源县卫生局的调查报告也在文件中。该报告显示:村医李圣斋诊疗活动中未遵守相关规章制度,存在交叉重复使用一次性静脉输液器等违规行为。 最后,文件还认定 村医李圣斋交叉重复使用一次性静脉输液器的行为,与石板坪村丙肝疫情具有关联性,经专家讨论分析,形成判定意见:李圣斋违规诊疗行为给感染者的健康造成了损害,属于医疗事故。 此前,新华社曾报道,5月31日,湖南省疾控中心专家组就流行病调查的情况向石板坪村村民提出分析意见提示:石板坪村可能存在丙肝感染一定的聚集性;年龄和静脉输液可能是丙肝感染的危险因素,但在村卫生室和其他医疗机构进行静脉输液感染丙肝的风险无统计学差异;部分感染者可能是远期感染,可能是多年前的感染。 当事村医中途改口承认共用针头 已移送公安机关 尽管一开始在接受采访时,李圣斋多次否认共用过针头输液,但今年7月21日,封面新闻记者从当地村民处了解到,李圣斋于7月20日写下书面材料,承认其在行医过程中交叉使用过一次性注射针头,并自认该行为是导致石板坪村丙肝多发的原因。 随后,记者多次致电李圣斋求证该书面材料的真实性,但其电话无法接通。随后,记者通过石板坪村村支书胡先生了解到,李圣斋确实在多人见证下写下了上诉材料,现在该材料已送交警方和卫生监督管理部门。 胡先生说,李圣斋一共写了两次材料,他见证了第二次,并签字按手印, 过程中,没有村民打骂和威胁,但第一次他写的时候,我调查发现有些村民言辞比较激烈。 随后,记者看到了李圣斋当时写下材料的视频。 而根据丙肝报告的内容,县卫计局已吊销李圣斋的乡村医生执业证书,罚款5800元,并正式决定以涉嫌以危险方法危害公共安全罪、医疗事故罪,将他移送公安机关立案侦查。 当地官方确认文件真实性 10月21日,桃园县委宣传部的工作人员向封面新闻记者证实了这份文件的真实性,表示确实是由该县卫计局发出。他同时表示,针对此次丙肝事件,当地一直在积极调查,将妥善处理后续问题。 新闻链接: 今年4月开始,湖南省常德市桃源县漆河镇石板坪村的数十位村民陆续出现头晕、乏力、黄疸等症状。医院检查结果显示他们患上了丙肝。村民们怀疑这次集体染病和村医李圣斋有关,多位村民表示,李圣斋曾有共用针头行为,而患病的村民全部都曾在最近半年内到李处打过针。

                      新华社长春9月25日电记者从吉林省委了解到,为着力解决干部队伍中存在的不担当、不作为等问题,形成有力震慑,吉林省委决定对19名不担当、不作为干部进行组织处理。 白城师范学院党委副书记、院长刘惠洲,组织部部长房书君,人事处长王世龙等3人,作为党员领导干部,不严格要求自己,不严守政治纪律和政治规矩,违反廉洁纪律;作为高校工作者,失德失范,败坏学校风气,给予以上3人免职处理,调离高教系统。 吉林省纪委驻吉林省人大常委会机关纪检组组长王智初、吉林省纪委驻吉林省商务厅纪检组组长钱庆山、吉林省纪委驻吉林省食品药品监督管理局纪检组组长韩玲等3人,作为纪检组长,抓党风廉政建设不严不实不细,工作失职失责失察,该监督不监督、该提醒不提醒、该发现不发现,履行监督责任不力,所在单位发生严重违法违纪案件,造成恶劣影响,给予以上3人免职处理。 长春石头口门水库管理局党委书记、局长赵德双,长春莲花山生态旅游度假区管委会副主任刘国涛等2人,政治站位不高,生态保护意识不强,执行生态环境保护政策宽松软,对环保工作不积极、不主动、应付敷衍,造成不良社会影响,给予赵德双免职处理,给予刘国涛调整岗位处理。 长白山森工集团有限公司总裁、白河林业局局长江礼家,落实中央环保督察反馈问题整改不积极、不主动,拖延整改、虚假整改;明知所辖景区存在未批先建等问题,仍允许违规运营;越权批准和决定景区非法占用林地,生态环境遭到破坏,给予免职处理。 白山市人大常委会副秘书长陈祥国,在任吉林白山原麝国家级自然保护区管理局局长、临江市林业局副局长、局长期间,对国家生态环境保护政策不落实,对自然保护区长期疏于管理,履职不力,失职失责失察,导致辖区内森林资源和生态环境遭到破坏,给予免职处理。 此外,还有吉林高新技术产业开发区管委会副主任卢永哲、四平红嘴经济技术开发区管委会主任张志勇、长春市地方道路运输管理局局长孙守辉等9人因担当意识不强、工作不负责等原因,受到免职、改任非领导职务、调整岗位等组织处理。

                      2016年8月19日,江苏省常州市中级人民法院公开宣判,常州市住房保障和房产管理局原副局长陈马良因受贿136.2万元被判处有期徒刑5年,被告人当庭表示不上诉。 据法院判决书,被告人收受贿赂136.2万元,其中84.6万元是11把紫砂茶壶,属于 雅贿 ,这11把茶壶来自同一个行贿人。 雅贿 即行贿者一改以往直接送现金、车、房及有价证券等传统做法,投其所好,变成赠送玉器、青瓷和名人字画等艺术收藏品,在文人雅趣的把玩中完成心照不宣的交易。在众多落马官员中, 雅贿 成为腐败又一隐蔽通道。 陈马良先后在常州市经济适用房发展中心、住房保障中心等部门担任 一把手 ,免不了和一些开发商老板打交道,常州市某建筑安装工程有限公司负责人沈某就是其中之一。 据办案人员介绍,沈某曾在陈马良办公室看到陈马良把玩一把茶壶。后来,他就约陈马良来到宜兴某陶艺工作室的紫砂壶陈列室里,挑了数千元的紫砂壶,都由他埋单。 而后不久,沈某再带着陈马良来到这家陶艺工作室时,这个陶艺工作者已成为国家级工艺美术大师,一个壶的价格几十万元甚至更高。这期间,沈某签了上千万元的合同。 直到案发,沈某一共为陈马良买了11把紫砂壶,共出资84.6万元。 2014年11月,常州市人民检察院反贪局在办理其他案件过程中,发现陈马良有受贿嫌疑。2014年12月22日,陈马良被逮捕。陈马良到案后,如实供述了自己的犯罪行为。 陈马良并不是唯一一个因 紫砂壶 落马的官员。江西省峡江县原县委书记宋铜2014年落马,据媒体报道,在其判决书中共有112次提到 紫砂壶 ,45次提到 购壶款 ,受贿1600多万元,购壶款就达1200万元,被查紫砂壶多达两三百把。作为一名县委书记,宋铜因爱好收集紫砂壶而被人称为 壶哥 ,他常常借出差机会光顾宜兴,前往大师工作室 淘宝 ,商人则成为他的 移动刷卡机 。最终因好致害,那一把把价值不菲的紫砂壶成为他受贿的一笔笔铁证。 据该案承办人常州市人民检察院公诉局检察员尤之毅介绍,由于 雅贿 物品的真伪及价值受主观认识、市场波动等因素影响,加之现有法律法规缺乏具体认定细则,目前司法实践中主要有以下不同观点: 第一种观点认为应以行贿人实际购入价格计算。这种观点认为,行贿物品系行贿人支付相应对价换取所得,无论该物品的真实价值是高还是低,在行贿人这里已有了真实的直接的市场货币衡量标准。 第二种观点认为应以物品实际所值价格计算。这种观点认为,购买或卖出的交易价格往往与物品实际价值存在巨大差异,应该依据专门司法鉴定程序确定 雅贿 物品价值。 第三种观点认为应以行贿、受贿双方心理认可的价格予以计算。这种观点认为,行贿者与受贿者在进行权钱交易时,一般在心中对物品已有一个价值衡量,即办多大事拿多少东西,东西的分量自然以双方的心理认可为准。 尤之毅说,陈马良受贿案中的雅贿物品紫砂壶的价格,因为有被告人、行贿人沈某及紫砂壶卖家的一致明确的供述、陈述及成交时的记录书证,证据确实充分,不需要经过价值鉴定程序,可以直接以当时购买价格认定受贿数额。 那么,有的大师的紫砂壶价格已翻番,为何不以现在的价格认定呢?尤之毅介绍,根据有关司法解释,受贿所得按照受贿时的价格认定,而非现在涨价翻番后的价格认定。同样,如果现在的价位比购买时跌了,那也要按照受贿时的价格认定。因为受贿时的价格客观反映了受贿人当时的主观故意程度。 最终,常州市人民检察院起诉书认定:被告人陈马良利用职务之便,为他人谋取利益,收受现金51.6万元,收受紫砂茶壶及工艺品价值84.6万元,共计收受贿赂136.2万元。 法庭上,陈马良对检察院起诉书认定的紫砂壶价格没有异议,而辩护人认为需要经过鉴定程序确认价格。 公诉人尤之毅指出,行贿人支付的紫砂壶价格有三方一致认可,明确反映了行贿、受贿方的主观意图及客观行为,没有必要再做价值鉴定。法院最终采纳了公诉人的意见。 上市公司花1亿多买28把紫砂壶 两把卖出1750万 还记得花1.04亿元买了28把紫砂壶的中超电缆吗?它一年后转手卖出其中的3件就收回了2550万元。 12月23日下午,由中超控股(002471)旗下中超利永组织的紫砂竞买会在上海举办,当场实现成交额2073万元。 据悉,中超利永当天拿出了70余件紫砂壶珍品参与此次竞买,包括去年5月斥资1.04亿元购得的28把 壶艺泰斗 顾景舟作品中的3件:传均玉、合欢、子冶石瓢。其中,均玉壶被认为是顾景舟的遗世孤品,最终以1000万元成交,合欢壶也以750万元成交,均超出去年购入均价两倍以上。此外,子冶石瓢当天未成交。

                      原标题:十八届中央第十轮巡视 已公布4个省市巡视 回头看 反馈情况 开栏的话: 经中央批准,十八届中央第十轮巡视对全国人大机关党组,全国政协机关党组,中央统战部、中央对外联络部、中央机构编制委员会办公室、中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室,外交部党委、公安部党委、财政部党组、住房和城乡建设部党组、审计署党组、国家税务总局党组、国家安全生产监督管理总局党组、国家知识产权局党组、国务院参事室党组、国务院侨务办公室党组、国务院港澳事务办公室党组、国务院法制办公室党组,中央社会主义学院党组、中国地震局党组、全国社会保障基金理事会党组、中国人民对外友好协会党组、中国国际贸易促进委员会党组、中国人民外交学会党组等32个单位党组织开展专项巡视,同时对天津、江西、河南、湖北等4个省市进行 回头看 。近期,中央巡视组将陆续向上述地方和单位党组反馈巡视意见。中央纪委监察部网站开设专栏,集中公布十八届中央第十轮巡视反馈情况,敬请关注。 中央第三巡视组向天津市委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年10月9日下午,中央第三巡视组向天津市委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超向天津市委书记李鸿忠传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组组长叶青纯,副组长刘维佳、伏宁、刘长楼反馈了巡视 回头看 情况。之后,叶青纯代表中央巡视组向天津市委领导班子进行了反馈,杨晓超对巡视整改工作提出要求,李鸿忠主持会议并作表态发言。更多>> 中央第三巡视组向湖北省委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组的部署,10日,中央第三巡视组向湖北省委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向湖北省委副书记、代省长王晓东传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组长叶青纯,副组长刘维佳、伏宁、刘长楼反馈了巡视 回头看 情况。之后,叶青纯代表中央巡视组向湖北省委领导班子进行了反馈,黎晓宏对巡视整改工作提出要求,王晓东主持会议并作表态发言。更多>> 中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组部署,2016年10月8日,中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员陈希向江西省委书记鹿心社传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十一巡视组组长徐令义,副组长薛利、刘安成、丁伯东反馈了巡视 回头看 情况。之后,徐令义代表中央巡视组向江西省委领导班子进行了反馈,陈希对巡视整改工作提出要求。鹿心社主持会议并作表态发言。更多>> 中央第十一巡视组向河南省委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组部署,2016年10月11日,中央第十一巡视组向河南省委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员姜信治向河南省委书记谢伏瞻传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十一巡视组组长徐令义,副组长薛利、刘安成、丁伯东反馈了巡视 回头看 情况。之后,徐令义代表中央巡视组向河南省委领导班子进行了反馈,姜信治对巡视整改工作提出要求。谢伏瞻主持会议并作表态发言。

                      中青在线长春1月22日电(中国青年报 中青在线记者 何林璘)关押8年后,孙宝东终于回家了。1月22日上午,这个曾因参与黑社会罪、故意杀人罪等罪名被吉林省高级人民法院判以有期徒刑19年的普通钢材生意人,经最高人民法院第二巡回法庭再审提审,多项罪名被认定证据不足、事实不清,原审多项判决被撤销。 当年,孙宝东的兄弟孙宝国、孙宝民均因领导黑社会性质组织罪、参与黑社会性质组织罪等罪名身陷囹圄。 2013年9月,吉林省高级人民法院以故意杀人罪和组织、领导黑社会性质组织罪等10余项罪名,判处孙宝国死刑,缓期2年执行;以故意杀人罪、参与黑社会性质组织罪等5项罪名,判处孙宝东有期徒刑19年。其他14名被告人分别被判处拘役、有期徒刑。 对这起罕见的最高法再审提审的刑事案件,2016年9月28日,中国青年报以《最高法再审吉林一涉黑典型案 最高检当庭建议部分改判》为题予以报道。 庭审中,最高人民检察院出庭检察员当庭认为故意杀人罪和领导参与黑社会性质组织的定性、证据均存在问题,同时 诉讼程序严重违反法律规定,并因此导致定罪量刑明显不当,显失公正。 在今天上午的宣判中,担任审判长的最高法审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾当庭宣布,被告人孙宝国、孙宝东的 故意杀人罪 、 组织领导和参与黑社会性质组织罪 等多项原审判决当庭撤销。16名被告人中有9人被改判无罪,而其他7名被告的实际服刑期限也均已超过了此次改判的刑期。 16名被告中有12名在此次判决前已刑满释放,正在服刑的孙宝国、孙宝东等4名被告因已服刑的期限已超过此次再审判决的刑期,均被依法当庭释放。 事实上, 孙氏三兄弟案 曾长期被吉林省打黑办、吉林省公安厅作为打黑典型案件进行宣传。2011年吉林省大量赞扬打黑典型的报道中, 孙氏三兄弟案 是被提及最频繁和最典型的一个。 孙宝国和孙宝东兄弟二人长期被吉林省打黑办、吉林省公安厅等认为与1996年发生在辽宁省鞍山市火车站的一起 故意杀人案 有关。 2011年的相关打黑典型报道称,二人因与鞍山市火车站的出租车司机发生纠纷,刺死、刺伤数名司机,却被当地法院 错误 的仅以 故意伤害罪 判处缓刑。 15年后,在吉林省、吉林市等各级公安机关的共同努力 协调 下,这份早已生效的判决被撤销,最终被改判为 故意杀人罪 ,同时被并入涉黑案审理。 而1997年,孙氏两兄弟是被鞍山市铁东区人民检察院以 防卫过当 起诉的。 铁东区人民法院认定,孙宝国、孙宝东在突然遭到暴力袭击后,掏出随身携带的尖刀向围打他们的众人乱刺。此后,孙宝国将一人刺死、一人刺成重伤,孙宝东则造成了一人重伤、两人轻伤,而他也被刺成轻微伤。 事后调查显示,当天参与袭击的出租车司机中有多人喝了不少酒,其中一名司机还是涉嫌持刀抢劫的在逃罪犯嫌疑人。 据此,铁东区人民法院认定,孙宝国、孙宝东在遭到不法侵害的情况下持刀反抗,造成严重后果,构成伤害犯罪,但系防卫过当,应依法减轻处罚。最终,二人被认定犯故意伤害罪,孙宝国获刑3年、缓刑3年,孙宝东获刑1年、缓刑1年。 但15年后,吉林市中级人民法院做出了一份截然不同的判决。 防卫过当 变成了 故意杀人 孙宝国被判以死刑、立即执行,孙宝东被判无期徒刑。 孙家对判决不服提起上诉。但在2013年吉林省高院的二审判决中,依然认为是 故意杀人罪 ,孙宝国被判死缓,孙宝东被判有期徒刑15年。 20年间,这起案件的证人证言发生了巨大 反转 ,致使案件性质从 故意伤害罪 变为 故意杀人罪 。 今天的宣判中,最高人民法院第二巡回法庭庭长胡云腾认为,吉林省高院认定故意杀人罪的判决证据不足、事实不清。 2008年1月,长春市公安局有组织犯罪侦查队接到上级公安机关多个批示称,长春市有一个 以孙宝国为首的带有黑社会性质的犯罪团伙 ,严重危害社会稳定和人民生命财产安全。 当年的媒体报道称,该案引起吉林省公安厅领导的高度重视。时任吉林省公安厅副厅长史力指示,该案转吉林市公安局侦查办理,并列为省公安厅督察案件,孙氏家族涉黑团伙犯罪及涉内案件一并彻查,办成 铁案 。 2008年孙宝国和孙宝东被刑拘。两年多侦查中,敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪 孙宝国和孙宝东所涉嫌的罪名越来越多,孙氏兄弟被牵涉到的亲友也越来越多。到了2009年,吉林市警方将侦查的目光转向鞍山火车站案件。 这起十多年前判决已生效的旧案因 涉黑 被重提,后被改判以重刑。 有报道显示,吉林市警方除讯问孙氏兄弟以外,还曾在3年时间里7次往返鞍山, 访过了数百名证人和群众 ,办案刑警因此被媒体誉为 打黑尖兵 。案件随后重新移送审查起诉。 时隔13年,该案的证人证言发生了巨大变化。 裴某某、高某某、罗某某等四名被害人1996年证实称自己是被刀刺中后才跑开,到了2009年则变成了看见刀就跑开,在跑开的过程中被刺中。 2009年于刚义、张强昌两名新证人作证称,看到孙氏兄弟持刀疯狂追打被害人十多分钟,追到一个扎一个。 当年和孙氏兄弟一起去鞍山采购钢材的会计陈秀芳,证言则从1996年称看到很多人拿着大板凳围堵孙氏兄弟,变成了鞍山市公检法机关接受了请托。 今天的宣判中,最高法认为以上证人证言的真实性和合法性都存疑。判决称相隔19年才出现的新证人,当年是否真的在案发现场,为何1996年未作证,均没有相关证据证实,且新证言得不到现场勘查笔录、法医鉴定的印证,不应作为定案的依据。 孙宝东的辩护律师张铁雁告诉中国青年报 中青在线记者,在现场证据没发生任何变化的情况下,言词证据前后发生这么大转变,导致案件定性发生巨大反转,吉林省两级法院至今未给出合理的解释。 鞍山火车站案件被并入 涉黑案 , 故意杀人罪 的罪名无疑加重了 涉黑 的分量。 在此前围绕该案的法学专家研讨会中,北京大学法学院教授、刑事法理论研究所所长陈兴良曾表示,这是他见过最离谱的黑社会案件。 当年的16名被告人中如今有9人被改判无罪,而其他7名被告的实际服刑期限也都已超过了此次改判的刑期。胡云腾当庭告知,所有被告都有向吉林省高院申请国家赔偿的权利。 作者:何林璘

                      图们市记者今日从安徽省卫计委获悉,今年安徽省H7N9流感发病人数已达40多人,目前疫情仍呈上升趋势,今年的病死率也较高,死亡20人。 安徽省卫生计生委发出温馨提示:鉴于安徽省目前H7N9流感发病仍呈上升趋势,死亡率较高。提醒公众和医务人员:患者就诊时,有活禽接触史要第一时间告知医生;医务人员接诊时也要主动询问,提高防控H7N9流感意识。 经过分析发现,病死率较高的原因主要是错过了治疗的最佳时间,H7N9流感患者平均就医时间为发病之后3天左右 。安徽省卫生计生委有关专家介绍说,基层医务人员在患者就诊时未能询问活禽接触史,没有及时提供有效药品(磷酸奥司他韦)治疗。磷酸奥司他韦最佳服用时间为2-3天,而安徽省死亡病例使用磷酸奥司他韦平均时间为6天。 专家提醒广大市民,要重视H7N9防治,特别是有活禽接触史后出现发热、流涕等流感样症状的市民,一定要第一时间就诊,及早服用磷酸奥司他韦。医务人员在诊治流感样病人时,切勿忘记询问活禽接触史,并对符合条件的病人及时给予磷酸奥司他韦药品救治,转诊至二级以上医疗机构救治。

                      新版百元人民币细节。 中新网记者 金硕 摄 中新社华盛顿9月29日电 题:人民币 入篮 SDR:开启全球储备货币新征程 中新社记者 张蔚然 10月1日,人民币将正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子,这是SDR创建以来首次纳入新兴经济体货币,人民币将开启作为全球储备货币的 新征程 。美国多位学者认为,未来中国经济和金融体系改革的深入将推动人民币成为更强大的货币,在国际金融体系发挥更大作用,同时中国也需就宏观经济政策作出清晰沟通解释,让投资者和市场准确读取中方讯息,不出现过度反应。 美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯 拉迪(Nicholas R. Lardy)在接受中新社记者采访时表示, 入篮 是人民币国际化发展进程中的一步,中国金融体系改革的深入将推动人民币成为更强大的货币。 彼得森国际经济研究所另一位高级研究员塔米姆 巴尤米(Tamim Bayoumi)认为, 入篮 意味着中国开始以全球金融市场主要角色的身份出现在舞台中央,也为中国改革提供了一只 锚 ,有利于中国逐步开放资本市场、增强汇率弹性,还有利于国际金融体系变得更民主。 外界注意到,尽管人民币国际使用程度起点较低,但过去5年来上升速度很快。康奈尔大学教授、布鲁金斯学会研究员埃斯瓦尔 普拉萨德(Eswar S. Prasad)说,IMF宣布人民币 入篮 之前,人民币就已成为事实上的储备货币,南非、澳大利亚、英国等很多国家将人民币作为其外汇储备资产的一部分,或乐见人民币成为储备资产,全球逾30个央行与中国有双边本币互换安排,人民币已是全球第5大支付货币。在此背景下,人民币 入篮 对中国、IMF和国际金融体系都有好处,从长期看对中国经济也有好处。 多位学者指出,随着人民币开启作为全球储备货币的新征程,让全球市场和投资者更清晰地读懂中国政府、尤其是央行对外释放的政策讯息,避免作出过度或错误反应成为中国官方需重点关注的问题。拉迪表示,中国主管部门应继续向外界披露关于其货币和储备资产的更多信息,包括数量和规模、变动方式和理由、储备资产具体构成等。 前瞻人民币国际化,普拉萨德认为,这一进程最终要由市场来决定,取决于中国经济和金融市场改革的进展,也涉及政策透明度、法治建设等多个领域。 布鲁金斯学会资深研究员、世界银行中国和蒙古国局前局长杜大伟(David Dollar)向中新社记者表示,要想继续提升人民币在国际金融体系中的作用,中国需深化金融改革,如强化资本市场,提高市场透明度,逐步开放资本账户等,也需在债券、股市甚至房地产等领域深化改革,进一步明确对产权的保护,上述改革措施符合中国利益,也有利于人民币的前景。 美国战略与国际问题研究中心下属中国商业与政治经济项目主任甘思德(Scott Kennedy)向中新社记者表示,要想使全球投资者对持有和交易人民币产生更大兴趣,中国需继续推动经济可持续增长、改善经济结构,这是金融市场有效运作的必要条件。 由于中国经济体量巨大,以及在全球贸易体系和金融体系中分量的上升,华盛顿智库界开始讨论人民币会不会超过其他储备货币,成为具有主导地位货币的问题。多数学者认为,下明确结论 为时尚早 。 拉迪认为,在未来一段时间内,由于人民币很难一跃成为多数国家储备资产的主要组成部分,所以距主导地位货币仍有 相当距离 。 杜大伟表示,人民币有潜力超过日元和英镑,但可能需要数十年才能开始与美元相较。目前美元在全球金融市场发挥 减震器 作用,资本会在市场面临冲击时流入美国,形势好转时流出,这对美元造成压力。中国在短期内无需考虑这一点,不过从长远来看,中国需要决定人民币是否愿意发挥全球 减震器 作用。 普拉萨德说,人民币未来可能会超过日元、英镑甚至欧元,但不会挑战美元主导地位。

                      据平安永嘉微信公号10月27日推送:27日14时许,浙江温州市永嘉县公安局在平安永嘉公众号上发布《关于永嘉县城西小学教师被殴打一事情况通报》,全文如下: 2016年10月27日上午,我局交警大队民警李某在永嘉县城西小学校园内殴打该校教师郑某。事件发生后,我局立即组织纪检、上塘派出所等部门对此事进行调查,现已对涉事民警采取禁闭措施,同时我局政委、分管副局长、交警大队大队长、教导员等人立即到学校向被殴打教师、教师家属及校方赔礼道歉。该事件调查处理结果我局将第一时间向社会公布,请广大群众监督。

                      原标题:新疆北疆局部将有暴雪或大暴雪 最大积雪深度可达五六十厘米 中新网乌鲁木齐11月9日电 (记者 孙亭文)未来一周位于新疆北部的塔城北部和阿勒泰将出现持续强降雪,期间局部有暴雪或大暴雪。持续降雪期间,最强降雪时段在10日午后到12日白天,最大积雪深度可达50~60厘米。 9日,记者从新疆气象局持续强降雪新闻发布会上获悉,自10日至16日,新疆北疆北部将迎来两场强降雪过程,这两场强降雪表现出持续时间长,累积雪量大的特点,加之伴有大风天气,塔城、阿勒泰的局部地区将出现风吹雪,对交通运输、畜牧业、公众生产生活等将造成不利影响。 据悉,预计11月10日白天至13日白天,受西西伯利亚冷空气底部不断分裂短波的影响,塔城北部、阿勒泰将出现持续性降雪过程。其中,塔额盆地、阿勒泰大部地区有大雪,局部有暴雪或大暴雪,同时部分地区伴有5级左右西北风,风口风力7~8级。塔城北部、阿勒泰累积降雪量15~30毫米,塔额盆地、阿勒泰北部等大部地区可达45~60毫米。最强降雪时段在10日午后到12日白天,最大积雪深度可达50~60厘米。 第二轮强降雪接踵而至,而且降雪范围更广。预计,受西西伯利亚冷空气东移南下的影响,14日至16日,伊犁河谷、塔城、阿勒泰、天山山区等地的部分地区有中到大雪,局部暴雪,上述部分地区有4~5级西北风,北疆、东疆风口风力8级左右,气温下降8℃左右。

                      国庆假期临近尾声,北京站又迎来一片繁忙的景象。不少来京游玩的游客为了出行方便,办理了交通卡 市政交通一卡通,然后在假期结束前办理退卡。北京青年报记者昨天在地铁北京站探访发现,地铁站的退卡窗口排起了近百米的长队,四五名收购交通卡的黄牛流窜其中,不少着急的旅客选择和黄牛交易,将交通卡折价卖给收卡的黄牛。北京地铁服务热线的工作人员建议,遇到黄牛可以直接报警处理。 地铁站退卡窗口近百米长队 与进站客流间拉起警戒线退卡现场排起了长队。 昨天中午时分,天空布满阴云,偶尔还落下细雨,但是,阴雨天并没有阻挡人们离京返京的脚步。从北京火车站的列车到站时刻表上可以看出,每几分钟就有一班火车抵达这里。从鞍山始发的2550次列车12时10分到达北京,7分钟后,从沈阳开来的D12次列车也将进站,熙熙攘攘的人群还没有完全出站,齐齐哈尔的T40次列车的乘客也将于12时22分到达目的地。 在火车站广场的另一侧,正对着售票厅的方向,是地铁北京站站,离京的游客在退卡窗口排起了长队,等待退还交通卡。两名佩戴地铁安全检查袖标的工作人员在进站客流和退卡客流中间拉起了警戒线。其中一名工作人员向北青报记者确认,平时偶尔才会排起这样长的队伍,也不需要拉警戒线,但是自从10月1日开始一直如此,这与离京游客前来退卡并非没有关系。不难看出,在退卡的乘客中,大部分都是准备离京的游客,他们大多带着行李箱等随身物品,退完卡后直接乘坐火车返程。一位游客告诉北青报记者,因为不知道下次什么时候来北京,所以交通卡放在身上也没什么用,不退就浪费了。 由于地铁站只开放了一个退卡窗口,等待退卡的队伍越来越长。简单测算,从队伍末尾到成功办理退卡,大约需要半个小时的时间。直到13时20分左右,地铁站又新开了一个退卡窗口,不过地铁口并没有进行广泛告知,所以大部分人还停留在原有退卡窗口。 每张卡收取5块钱 许多人着急赶路卖给黄牛 许多游客因着急赶路,无法等待太长时间,只能将交通卡打折卖给周边收购交通卡的黄牛。北青报记者注意到,现场大约有四五位收购交通卡的黄牛,每逢有新的游客排队退卡,他们就会迎上去,首先确认是否退卡,然后游说将卡打折卖给他。由于退卡队伍行进的速度很慢,黄牛会不断从队伍中间依次询问到队伍末端,反复进行游说。 北青报记者刚刚排进队伍末端,一名黄牛便主动上前询问记者是否需要退卡,他告诉北青报记者,一张卡他只会收取5元钱的手续费。至于卡中的余额,黄牛将地铁卡放在自己的手机上,通过一款手机软件便可以查询余额。扣除5元钱手续费,黄牛会将余额和交通卡本身的工本费交给退卡人。 你看队伍这么长,排着多累人啊 ,一位年轻的黄牛劝说拖着行李箱的女孩,经过一番考虑,女孩将交通卡卖给了该黄牛。黄牛接过卡后,立马装进了内侧的衣服口袋,开始询问另一位刚刚排队的游客。不少等待退卡的游客都选择折价卖给了收购的黄牛,北青报记者经过粗略统计,一名黄牛在半个小时时间,可以收购约10张卡。 不过,也有游客选择在窗口退卡。来自杭州的张先生,昨天结束了国庆北京的行程后也前来退卡。他手里三张交通卡迅速吸引了黄牛的注意。不过,经过一番讨价还价,他并没有折价卖给黄牛,他告诉北青报记者,自己三张卡的工本费和余额共计有60多元,黄牛只愿意给50元,由于不赶时间,所以就没有卖给他们。 遇到黄牛可联系车站 同时也可直接报警 针对地铁北京站存在黄牛收购交通卡的问题,北青报记者致电北京地铁服务热线,工作人员提醒说,不要和黄牛进行交易,助长黄牛的气焰,如果遇到黄牛,可以选择直接报警,也可以联系车站的工作人员。不过,他也坦言,地铁工作人员并没有执法权,也是找公安进行处理。此外,针对北京站开放退卡窗口过少的情况,工作人员说,将会根据现场情况进行调整。

                      据湖北巴东县委宣传部主办网站 长江巴东网 消息,巴东县茶店子镇辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故后,搜救工作迅速全面展开,截至6日15时,已发现5名矿工遇难。目前,辛家煤矿法人已被公安机关控制。巴东辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部根据专家建议,采取矿领导带班、专业技术人员和矿山搜护队员现场蹲点,组成二十人的专班,分两个小组,实行一个救援小组工作一小时循环开展搜救工作,在保证通风、降尘、防瓦斯等措施情况下,及时清理采煤工作面的突出煤炭,搜救被困人员。图为停放在现场的应急救援车辆。 钟欣 摄 新华社武汉12月7日电 记者从湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部获悉,被困11名矿工确认全部遇难。 5日晚间,辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故,导致11人被困井下。截至12月7日23时18分,巴东辛家煤矿瓦突事故救援专班发现最后2具被困矿工遇难遗体,现已确认事故现场11名被困矿工全部遇难。目前已核实确认了11名遇难人员身份信息,其中7人为河南籍,2人为山东籍,1人为陕西籍,1人为四川籍。 据悉,事故善后处置工作正在进行,事故原因在调查之中,巴东将对全县所有煤矿全部停产整顿。

                      新华社合肥11月21日电(记者陈诺)记者日前从安徽省巢湖市公安局了解到,当地警方破获一起跨省倒卖假冒品牌润滑油案,查获假冒润滑油1200余桶,案值超300万元。 今年10月底,当地一挖掘机驾驶员向警方报警称,自己的挖掘机在施工过程中突然 撂挑子 ,经检查,系使用了假冒机油所致。当地公安局经侦大队迅速成立专案组展开侦查。 据受害者称,其机油是从巢湖市某某有限公司城南一门市部买的。办案民警调查受害人购买机油过程,提取并固定冒牌机油的原始物证,摸清该公司润滑油储存、销售等情况。大量的证据表明:该公司涉嫌储存、销售冒牌润滑油。 11月14日,专案组联合市场监督管理局对该公司两个门店、一个仓库和一个厂房展开突击检查。结果发现,上述地点堆满了各类品牌的润滑油,经专业人士鉴定系假货,现场清点共有1200多桶。随后公司法人王某某被警方抓获。 接受调查时,王某某交代了自2017年以来,他从河南郑州市低价购进假冒的长城、美孚、壳牌、嘉实多等品牌的润滑油,然后分散到各销售点,以低价销售,非法获取高额利润的犯罪事实。 目前,王某某已被当地检察院批准逮捕,案件仍在进一步侦办中。

                      中新网客户端北京9月21日电(姚露)又到了一年秋高蟹肥季,也到了中秋节 送礼就送大闸蟹 的日子。21日,阳澄湖大闸蟹正式开捕!第一批大闸蟹当日便可爬上很多城市人们的餐桌。资料图:蟹农展示大闸蟹晒幸福。王思哲 摄 开捕前一周市场就有了 现货 在阳澄湖畔,大家有句耳熟能详的俗语:秋风起,菊花黄,蟹脚痒。阳澄湖大闸蟹9月21日正式开捕之前,大闸蟹的买卖已经逐渐进入高潮。 我们是正宗的阳澄湖大闸蟹,有 戒指 查真伪,保管你放心。 自称阳澄湖大闸蟹养殖户的微商卖家 邹老板 几天前就上新了大量阳澄湖大闸蟹。 在他提供的价格单里,8只装的大闸蟹礼盒,从158-398元不等,这个价格比几家大品牌的预售价便宜了3、4倍。 邹老板为了证明自己的大闸蟹 血统纯正 ,给记者展示了 戒指 蟹扣, 我们现在发出去的螃蟹每只都戴着这个戒指,都是官方发的。 但据扬子晚报报道,2017年河蟹市场大闸蟹一共卖了778个亿,其中挂 阳澄湖 旗号的大概有40%,就是将近300个亿,但阳澄湖只有16000亩水面养大闸蟹,水面产能差不多只有3个亿,真正的阳澄湖大闸蟹只能占到市面上挂着 阳澄湖 旗号大闸蟹的百分之一。 判断真伪的防伪码不靠谱 9月21日正式开捕,蟹扣也是当天才能领。19日是试捕,21日后发货。 在阳澄湖莲花岛养了20年的大闸蟹屈先生说。 如此说来,除了大量现货大闸蟹的真假值得怀疑,就连这判断真伪的防伪码都不靠谱!19日咨询聊天截图:多位蟹贩表示已经有蟹扣,并且几家对于防伪查询的方法说法不一。 这样的事情让家住成都的余女士颇为苦恼。 余女士告诉记者,自己并不喜欢吃大闸蟹,但为了今年中秋节去男友家过节,她已经在朋友圈一位蟹贩手上买了2盒阳澄湖大闸蟹礼盒,单盒售价598元。 我也不懂这东西怎么判断真伪,卖家就跟我说他们的螃蟹有蟹扣,官方认证过。 19日早上,余女士收到礼盒,扫描蟹扣上的二维码显示自己所购买的是 正宗大闸蟹 ,但这蟹扣却来历不明。 在正式开捕之前,中新网记者在电商平台上咨询多家阳澄湖大闸蟹卖家,除了一部分像邹老板一样信誓旦旦愿意提供蟹扣的,另一部分卖家则表示无法提供带蟹扣的大闸蟹,并且只销售蟹卡和少量现货。 多家阳澄湖大闸蟹养殖户、阳澄湖大闸蟹品牌旗舰店也均表示,无法提供带蟹扣的大闸蟹。 大闸蟹假防伪码成了一门生意 实际上,余女士的蟹扣并不 正宗 ,登录阳澄湖大闸蟹防伪查验官方网站,可以了解到,官方防伪码为12位、8位,而邹老板提供的却是16位。余女士扫描二维码查询结果。 来源:余女士手机截图 记者在调查过程中发现,电商平台上有专门的蟹扣制作方案,买家只需要提供营业执照或者个体经营户执照,就可以随便印刷阳澄湖大闸蟹防伪码。 当然,也有定制 400 开头的电话系统, 2万个起订,每个0.22元。 这是一个类似自动回复的系统,消费者打电话查询真伪时就会收到语音自动回复,当然,查询结果必须是 正宗阳澄湖大闸蟹 !在某电商平台上,制作蟹扣简单方便 。来源:聊天截图 阳澄湖的养殖户也很苦恼 对于 市面上99%的阳澄湖大闸蟹都是假货 的说法,苏蟹阁销售代表艾先生向记者表示: 要说土生土长的野生阳澄湖大闸蟹才是正宗的,这个比例可能比较接近。 但现在都是围养,产量上也有所增加。 对于网络上传言的 洗澡蟹 ,艾先生证实确有其事。 把普通大闸蟹拿到阳澄湖来 过水 的商家确实存在。阳澄湖的大闸蟹养殖成本比普通大闸蟹高出一倍不止。以阳澄湖之名贩卖普通大闸蟹,自然是暴利。 不过,现在连走过场的 洗澡 都省了,去买一堆防伪蟹扣戴上,就是 正宗阳澄湖大闸蟹 了!资料图:蟹农正在捕捞大闸蟹。周建琳 摄 现在养蟹不如贩蟹! 屈先生说。他的父母也做了一辈子的蟹农,面对外面那些以次充好的蟹贩,他表示很无奈。 偶尔有 你家螃蟹不便宜啊 之类的话,我都笑而不语。 网上99元买8只还送2只的小毛蟹都能叫阳澄湖大闸蟹,只看价格的话,屈先生近600元的大闸蟹礼盒价格就显得虚高了。电商平台上有不少100元以内的 阳澄湖大闸蟹 ,分量还不少,难辨真假。 屈先生在莲花岛上开办了一家叫 蟹皇蟹逅 的农家乐,过来的也都是培养了信任感的老顾客。 防伪蟹扣可以买,过水螃蟹也叫正宗,抢生意不说,还可能把阳澄湖大闸蟹的口碑也砸了。 如何辨别正宗的阳澄湖大闸蟹 真真假假,虚虚实实,网友感叹:正宗阳澄湖大闸蟹,找你找得好辛苦啊。网友评价阳澄湖大闸蟹假货为患的现象。来源:网络截图 中新网记者咨询了多位业内人士,对于如何判断阳澄湖大闸蟹是否正宗,他们给出了唯一答案:蟹扣。 实际上,真正的蟹扣是有钱也买不到的!更不是淘宝上几毛钱就能冒充得了的。 为防止假冒、保护品牌,苏州市质监局会向经过认证的养殖户及经销商发放大闸蟹防伪锁扣,这是检验大闸蟹是否出自阳澄湖的一个重要标志。 正宗阳澄湖大闸蟹的蟹脚上会有一个防伪蟹扣,而这个蟹扣是由苏州市质监局地理保护办公室颁发,并由苏州市阳澄湖大闸蟹行业协会发放。蟹农每年会根据自己的养殖面积去领取蟹扣,养多少领多少。 官方的防伪蟹扣上有二维码、防伪编码,消费者可以通过电话、微信扫码、网页查询等多种方式查询真伪。阳澄湖大闸蟹防伪查询官网。 来源:网页截图 而外面印刷的盗版蟹扣,其实漏洞百出。比如,一些使用假蟹扣的卖家会跟消费者不断强调,扫二维码或者打电话才是辨别大闸蟹真伪的唯一途径。 在购买之前,只要咨询销售人员询问防伪查询的正规渠道就能迅速判别商家贩卖是否卖假蟹。 理论上是可能出现用真的蟹扣用在假蟹身上的,但是原本的真蟹都不够用,这样做反倒得不偿失了。 一位蟹农如是说。 一般情况下,阳澄湖大闸蟹上市之后,正规的销售渠道会直接给出正确防伪查询方式。资料图:两位女游客手举获赠的阳澄湖大闸蟹,开心不已。 李克祥 摄 购买阳澄湖大闸蟹或蟹券时,要有选择地购买,认准品牌,价格过于便宜很难买到正宗的阳澄湖大闸蟹。 苏州质量技术监督局计量处处长劳伟梁提醒消费者,大闸蟹市场鱼龙混杂,要想买到正宗的阳澄湖大闸蟹,就不能抱有贪小便宜的心理。 当地商家对此表示,就拿5个4两公蟹和5个三两母蟹来说,在实体店里要卖到近1200元,如果直接去阳澄湖蟹农那里买的话,这样的规格也需要五六百元,但某些电商那里却只要一两百,甚至还有99块的,这样的价格怎么可能买到真的阳澄湖大闸蟹?(完)

                      李鸿忠 推动京津冀协同发展,是以习近平同志为总书记的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署,是贯彻落实五大发展理念的伟大实践。 十三五 时期,京津冀协同发展进入纵深推进的关键阶段。我们必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对天津工作提出的 三个着力 重要要求,坚持以五大发展理念为统领,牢固树立大局意识、机遇意识、协同意识,着眼大格局,秉持大胸怀,融入大战略,在推动京津冀协同发展中定位天津角色、展现天津作为、作出天津贡献。 一、落实好京津冀协同发展战略是历史重任,也是政治担当 推动京津冀协同发展,是根植于时代要求、着眼于宏伟目标、来源于实践探索的重大国家战略,天津参与其中、服务其中、受益其中。我们一定要以习近平总书记 三个着力 重要要求为元为宗为纲,从讲政治的高度、从战略全局的高度,深刻认识京津冀协同发展的重大意义,进一步统一思想、抢抓机遇、积极作为,切实担负起党中央赋予我们的责任和使命。 1.京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的国家大战略。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑,着眼全国发展大局,提出了 一带一路 、长江经济带、京津冀协同发展等重大国家战略,为实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦铺路筑基。京津冀协同发展战略以三地冠名,主题明确、范围明确、责任明确,意义非凡。2013年5月14日至15日,习近平总书记在天津视察工作时,要求京津两地共同谱写新时期社会主义现代化 双城记 。2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会强调,京津冀协同发展意义重大,对这个问题的认识,要上升到国家战略层面。并全面深刻阐述了这一战略的重大意义、推进思路和重点任务,提出了 七个着力 的重要要求。2015年4月30日,中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,明确了京津冀的功能定位、协同发展目标、空间布局、重点领域和重大措施,为推动京津冀协同发展提供了行动纲领和基本遵循。这一战略,始于一域、意在全局,既解近忧、更谋长远,既是疏解北京非首都功能、实现京津冀一体化发展、打造新的经济增长极的关键一招,也是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、推进新的经济发展方式的制胜一招,是一个牵一发而动全身、落一子而全盘活的大思路、大谋划、大战略。 2.京津冀协同发展是天津发展的大机遇。京津冀协同发展给天津带来了重要的历史性窗口期,是历史性惠顾,是最大的政治动力、发展资源,得之如宝、失之不再。这个窗口期不仅是 规模的窗口期 ,更是 质量的窗口期 ,是积聚创新动能、加快转型升级、壮大实体经济的窗口期,是全面深化改革、提升开放层次、激发发展活力的窗口期,是完善城市功能、发挥联动优势、更好服务大局的窗口期。抓住这一窗口期,对于提高天津发展的质量和效益,赢得国际经济竞争与合作的主动权,增强城市的承载力、辐射力和带动力,具有十分重要的现实意义。天津是新亚欧大陆桥经济走廊重要节点、海上丝绸之路战略支点,毗邻北京,是北京之卫、首都之门,在京津冀协同发展中战略地位特殊、角色重要。我们必须百倍珍惜,紧紧抓住,用足用好,不负中央的期望,不负历史的机遇,不负天津人民的期盼。 3.京津冀协同发展是我们责无旁贷的大担当。大事见担当,要事显忠诚。落实好京津冀协同发展战略,是我们的政治担当,必须坚定不移、执着笃行;是我们的职责担当,必须担任不误、担难不怯;是我们的能力担当,必须提能竞进、善做善成;是我们的资格担当,必须创新理念、找准定位。 能不能落实好京津冀协同发展重大国家战略,是对我们是否讲政治,是否把 四个意识 落到实处的重要检验。 高度一致 忠诚大德 看齐行动 ,都要在这方面去衡量、去检验。对习近平总书记提出的重大战略贯彻不力、对党中央的决策部署执行不力,何谈讲政治?讲政治,就要把天津发展放到京津冀协同发展的大局中去谋划、去推动,要敢舍得、勇付出,这是应为的大担当,也是我们应当具有的政治品格。 二、落实新理念,追求新境界 五大发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循,更是推动京津冀协同发展的 指挥棒 和 红绿灯 。必须把新发展理念贯穿于协同发展各领域、全过程,推动发展格局优化、发展动力转换、发展空间拓展、发展环境改善,奋力开拓京津冀协同发展新境界。 1.唱响 双城记 。京津双城联动发展,是京津冀协同发展的起势之戏、重头之戏。演绎好这部大戏,要按照功能定位,扮好角色,积极向北京这个中心靠拢,依靠北京、配合北京、服务北京,主动承接非首都功能疏解, 不求所有、但求所在、但求所为 ;持续深化各领域对接合作,全方位拓展广度和深度,放大同城效应,共同发挥双引擎的高端引领和辐射带动作用,实现优势互补、互惠互利、共赢发展。要按照 一核、双城、三轴、四区、多节点 的空间格局,聚焦京津发展主轴发力,推动产业要素沿轴向聚集,演绎好北京城区、河北廊坊与天津城区、滨海新区、武清区等 一轴多城 大戏;主动服务河北转型发展,加强与石家庄、唐山、保定等城市的交流合作,强化对口合作,共建产业园区,发展 飞地 经济,以轴串点,以点带面,把 双城记 演绎成 三城记 多城记 ,构建辐射全国的经济带和环首都经济圈,形成多点支撑、轴带相映、竞相发展的新格局。 2.增强 双动力 。科技创新和制度创新是京津冀协同发展的 鸟之双翼 车之两轮 。一方面,发挥科技创新的引擎作用。着力抓好创新平台建设,建立健全区域创新体系,形成京津冀协同创新共同体,集成创新资源,输出创新能力,贯通产业链条,弥合发展差距;着力抓好创新资源对接,以 用 为导向、以 用 立业,协同推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新,打通产学研用的 堵点 、消除科技创新的 孤岛 ,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,强化与首都创新资源对接、创新链与产业链对接,让创新成果尽快转化为现实生产力;着力抓好产业升级转型,正确处理 多 与 少 、 快 与 慢 、 量 与 质 的关系,抓住供给侧结构性改革这条主线,把重心放在改革上,按照 改革 结构性 供给侧 的顺序大力推进,竞争上游、上游竞争,以产业链条高端化为方向,进军顶端、发展顶尖、占领高端,做大做强高层级、高附加值业态,以高端产业聚集引领各类要素资源加速聚集,放弃中低端、高能耗、粗加工等低层次项目,加快实现极化效应。假如 用西服的料子做围裙 ,既不对路,又浪费资源,必须走集约高效发展的路子。另一方面,发挥制度创新的发动机作用。如果说要素资源是燃油,那么体制机制创新就是发动机。改革,说到底是变,是转换,是超越,要以新应新、以变应变,以市场机制为坐标系,进一步深化改革,敢于调整原有的关系格局,冲破原有的秩序定势,打破原有的平衡态势,在不平衡中找寻发展的新动力,在 潮起潮落 中找寻发展的新机会。积极参与京津冀全面创新改革试验,先行先试重大改革措施,完善协同发展体制机制,优化协同发展制度环境,加快协同发展动力转换,最大限度地激发市场活力、企业活力、资金活力和人的活力。 3.扩大 双开放 。对内开放的京津冀最具向心力,对外开放的京津冀最具竞争力。开放一定要到位,要敢开放、真开放、先开放、全开放,不断提升开放的层次和水平。服务京津冀协同发展是天津自贸试验区的特色优势,也是职责所在。必须以制度创新为根本,以服务辐射为导向,对接世界经济贸易规则,深化投资和服务贸易便利化改革,在行政管理、通关物流、检验检疫等重点领域和关键环节上大胆探索、先行先试,推动大通关,畅通大通道,持续推出服务开放新举措,推动制度创新成果率先向京冀地区复制延伸,努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台。要推动要素市场一体化发展,加快破除各种隐形壁垒,建立统一规范的市场体系,促进人流、物流、资金流、信息流跨区域对接对流,实现各类要素资源优化配置。要以高水平规划引领基础设施建设,推进交通、能源、信息等重大基础设施互联互通,推动津冀港口非对称发展,做大做实京津冀协同发展的 底盘 。要用新的开放的理念营造好的投资环境,牢固树立 产业第一、企业家老大 的理念,积极构建 亲 清 新型政商关系,让投资者得到尊重和高效服务。要强化 人才引进是最有价值的引进 人才投入是效益最大的投入 人才开发是最具增长潜力的开发 的人才观,着力优化创新创业环境,让天津成为各类优秀人才心灵的港湾、创业圆梦的热土。 4.坚守 双底线 。绿色发展是底色、是基调,民生保障是目标、是根本。要牢固树立生态环保和民生保障 双底线 思维,坚持把 绿色决定生死 理念融入京津冀协同发展,用 后现代 的视野推动发展,用 绿色系数 衡量发展成绩,促进生态型经济发展,走经济发展与生态环保双赢之路;着力扩大环境容量生态空间,加强大气、水、土壤污染联防联治,建立科学完善的生态补偿机制,夯实协同发展的生态保障。坚持把 民生决定目的 理念融入京津冀协同发展,把民生工作作为硬任务、硬要求,真心实意倾听群众诉求,切实解决民生热点难点问题,让老百姓有更多的获得感幸福感;大力推动京津冀基本公共服务一体化、均等化、精准化,让群众共享京津冀协同发展的 绿水青山 和 金山银山 。 三、在京津冀协同发展中争先锋、当猛将 京津冀协同发展是中央给我们下达的 军令状 ,是一场必须打赢的 平津战役 。天津地图是一匹飞马,既要背靠北京,甘当 马前卒 ,又要认清形势、发挥优势,敢于一马当先,争当先锋、勇当猛将。 军令如山,令必行、行必果。要把党中央和习近平总书记推动京津冀协同发展的重要部署和要求作为 总号令 ,把《京津冀协同发展规划纲要》作为 作战图 ,把天津实施方案和专项方案融入京津冀总体布局,排出时间表、路线图,实行 挂图作战 ,步步为营、环环相扣。必须以过硬战术支撑战略实施,把京津冀协同发展这一大战略落实到一次次战役行动中,落实到一个个具体项目上,下苦功、用狠劲,落实、落实、再落实。要一切行动听指挥,坚决服从中央统一号令,加强与京冀协同作战,以抱团发展的命运共同体意识,彻底打破 一亩三分地 的思维定势,举全市之力,上下同心,步调一致,众志成城。 练好内功,战之能胜。京津冀协同发展既是体制机制创新,也是发展方式创新;既是产业创新协同,也是空间布局协同;既要打造发展的硬环境,也要打造发展的软环境。这就需要我们各级领导干部既要有创新的理念,也要有过硬的本领;既要有吸纳运筹资源的能力,也要有称心贴心服务的能力;既要有单兵作战的能力,也要有协同作战的能力。归结到一点,就是用五大发展理念推动发展的能力。立新理念必须破 心中贼 ,心底无私天地宽。心中有 贼 ,有私心、私欲、私念,地方保护主义、本位主义作祟,囿于局部利益,计较一时得失,理念思路就打不开, 桌子底下放风筝 田螺壳里摆道场 炕头上打把势 ,既没高度、又没空间,既没出路、也没作为。我们必须在更新理念、开阔视野、放开胸怀、创新方法上下功夫,努力掌握和用好市场经济、区域发展、产业创新规律,不断提升运用专业思维、专业素养、专业方法推动协同发展的能力和水平,做到来之能战,战之能胜。 攻坚拔寨,打赢主动仗。京津冀协同发展已经进入 快车道 ,不能搞齐步走、平面推进,必须集中优势兵力,调动各种资源,打好攻坚战、歼灭战。我们要充分发挥党委政府推动区域协同发展的政治优势,促进生产要素优化配置、产业合理布局,主动错位发展,朝着顶层设计目标一起做。要瞄准交通一体化、生态环境保护、产业升级转型等重点领域,用硬作风去啃硬骨头,敢打敢拼、雷厉风行、义无反顾,说到做到、知行合一。抓住一个 快 字,时不我待、只争朝夕,3先人一步、快人一招,该决策抓紧决策,该拍板赶紧拍板,急事急办,新事新办,特事特办,马上就办,不达目的绝不收兵。突出一个 抢 字,抢先机、抢主动,抢时间、抢进度,主动走出去,不当 坐商 ,奔跑发展,拼出天津气势、天津速度、天津效益。 扎牢营盘,以良好政治生态营造干事创业强大气场。中央第三巡视组对我市巡视 回头看 反馈的意见,既是对我们的 政治体检 ,也是对落实中央决策部署的督导督战。要以巡视整改为契机,以黄兴国、尹海林案为镜为戒为鉴为训,严格落实全面从严治党主体责任,真管真严真担当,真查真纠真问责,把各级党组织和党员领导干部打造成铁打的营盘、钢铸的兵将。各级领导班子特别是主要领导既要挂帅、又要出征,既要运筹帷幄、又要披挂上阵,勇担领导推动之责。要立起督军台、高擎杀手锏,加大考核督查问责力度,提神、提能、提效,建立倒逼机制,强化闭环效应,对不听号令、贻误战机、涣散松懈、临阵退缩的坚决追责问责,铁面 问斩 ,不留情面。要提振士气、抖擞精神,坚持全面从严治党和改革发展的力度统一,敢闯敢试,干事创业,始终保持积极向上的精神状态和实干苦干的竞进姿态,心无旁骛地抓改革、抓开放、抓协同。要营造崇尚成功、鼓励创新、宽容失败的良好氛围,把协同发展中因探索创新出现的失误与明知故犯、违纪违法区别开来,最大限度地调动广大党员干部的自觉性、主动性、创造性,汇聚起争做先锋、勇当猛将、冲锋陷阵、决战决胜的强大气场,以全面从严治党的成效确保京津冀协同发展任务落实。

                      黑龙江虎林 熊出没 边防官兵及时驱离 边防部门提供 中新网哈尔滨10月13日电 (张方洲 于子淳 记者 解培华)黑龙江鸡西公安边防支队13日发布消息,该支队阿北边防派出所辖区田地突现野生黑熊,边防部门及时处置,未造成人员伤亡。 据了解,13日15时许,鸡西公安边防支队虎林边防大队阿北边防派出所接到群众报警,在鸡西虎林市阿北乡阿北村路边田地内发现一只野生黑熊,黑熊在奔跑情况紧急。 接警后,边防官兵快速反应,一方面联系相关单位,另一方面快速赶到现场,维护现场秩序,疏散现场群众,保护群众安全,监视黑熊动态。后经相关单位配合共同将这只野生黑熊驱离到安全地带,现场无人员受伤。 目前,阿北边防派出所结合秋收季节群众生产作业的实际情况,制作了安全知识手册并下发到群众手中。同时,该所官兵加大辖区巡逻力度,保证秋收期间辖区的安全稳定。边防部门提示:遇到黑熊等大型野生动,要及时撤离,同时报警,不要擅自处置。

                      12月10日拍摄的彭山江口岷江段 老虎滩 河道正在打围。刘忠俊摄 中新网成都12月26日电 (记者 刘忠俊)记者26日从四川眉山市彭山区政府相关部门获悉,流经该区江口镇的岷江河道打围等工作已结束,江口沉银遗址考古发掘工作已启动。 据了解,张献忠 江口沉银 遗址地处眉山彭山区江口镇岷江段 老虎滩 ,此处正是岷江主河道和流经成都市区的府河交汇点,由于上游修建了水库,河水已不见当年的翻腾,河中浅滩时有显露。岷江边上的汉代崖墓博物馆大门正对的便是 老虎滩 。江口镇公路边围栏上张贴的公告。刘忠俊 摄 12月上旬,中新网记者驾车从彭山牧马镇沿岷江河道而下,在途经江口镇汉崖墓博物馆门前的岷江 老虎滩 河段时,发现1公里多长的靠河道公路已被约2米高的蓝色围栏遮挡,不少满载砂石的工程车从岷江河道驶上公路。 11月就开始了,先是用蓝色彩钢板打围,随后有很多挖掘机和工程车进场进行挖掘。 正在路边看热闹的当地民众称。 现在还可以进入,再等几天就不准了,而且还不能航拍。 现场一名身穿保安制服的男子称。 根据国家文物局保函【2016】716号批复,四川省考古研究院将对江口沉银遗址进行发掘,从2016年11月23日至2017年4月30日进行考古发掘。 记者注意到打围的墙上还张贴着当地公安、文广新闻出版局联合发布的《关于江口沉银遗址发掘的通告》。已完成打围的考古发掘区域河道。刘忠俊 摄 2015年12月25日,四川彭山 江口沉银遗址 保护和考古研讨会举行,来自北京大学、中国人民大学、中国社会科学院考古研究所、故宫博物院、国家文物局水下文化遗产保护中心、四川大学以及四川文物考古研究院的10名考古、历史、文物专家,通过实地、查看文物并与历史文献相比较,基本确定 江口沉银 的记载可信,彭山区 江口沉银遗址 即为历史记载的张献忠沉银中心区域之一。 国家文物局水下文化遗产保护中心副研究员周春水在接受媒体记者采访时证实,考古发掘前期工作已展开,近期考古队将进入打围地现场展开考古发掘。 2016年10月14日,四川省、眉山市、彭山区三级警方经过2年多的缜密侦破,成功破获 2014.5.1 特大盗掘倒卖文物案,打掉盗掘文物团伙10个,摧毁倒卖文物网络9个,起诉犯罪嫌疑人70人,追回国家一级文物8件、二级文物38件、三级文物54件,涉案文物交易金额高达3亿余元人民币。

                      资料图。张云 摄 中新网北京11月30日电 新一轮成品油调价窗口将于11月30日24时开启,多家机构预测本次油价或上调。这将是今年以来油价的第八次上调。 上一轮调价窗口(11月16日),国内成品油价格创下今年以来最大降幅,国内汽、柴油价格每吨分别降低365元和355元。 据隆众资讯测算,截至11月28日,原油综合变化率为4.90%,预计对应汽柴油上调幅度160元/吨。卓创资讯测算的汽柴油上调幅度也是160元/吨。 本轮计价周期内,国际原油价格呈现先涨后跌再涨态势。截至11月28日收盘,当日,美国WTI原油期货涨1.02美元,报收47.08美元/桶;布伦特原油期货涨1.00美元,报收48.24美元/桶。 产油国限产预期和美元走势是本轮涨价的主要影响因素, 隆众资讯分析师王倩倩说,石油输出国组织(OPEC)会议前,所有关于限产磋商的消息都将成为关注重点,利空或利好消息将直接决定油价起落。本轮周期国际原油期货走势图。来源:隆众资讯 11月30日,OPEC将在维也纳举行部长级会议,以敲定今年9月达成的限产协议相关细节。然而,由于近期沙特态度变强硬、OPEC主要成员国与俄罗斯之间存在争议,限产协议前景不明。 王倩倩说,预计OPEC本次不会完全不作为,或提出有初步进展的方案,但能否获得全部产油国的支持尚难以预料。另外,美元汇率增强将抵消市场对OPEC减产的信心,造成油价下跌,后期如果美元汇率表现持续强势,将会继续拉低原油上涨幅度。 若成品油价格上调,国内汽柴油批零价差将有所扩大。卓创资讯分析师胡慧春说,在浓厚上调预期及资源紧张的支撑下,近期汽柴油批发价处于上涨态势。本轮油价上调后,汽柴油批发价将会随之上涨,但涨幅要小于零售价,因此,后期汽柴油批零价差将有所拉宽。 2016年以来,国内油价共经历22次调价窗口。涨跌互抵后,汽油价格合计上调305元/吨,柴油价格合计上调290元/吨。(完)

                      陈玲 来源:博文学院学院官网 兰州交通大学博文学院董事会日前决定,同意陈玲辞去院长职务,聘任陈彪为院长。今年8月,该院原教师刘伶利因癌症及并发症离世,生前在治疗期间被学校以长期旷工为由开除,原院长陈玲签字同意该决定。

                      资料图:2016年1月24日凌晨0点26分,2016年北京西站春运首趟临时客车,由北京西站开往安庆的3069缓缓驶出站台。 中新网记者 金硕 摄 中新网北京1月5日电(记者 张尼)今日起,全国铁路将迎来新一轮大调图。运行图调整后,全国铁路将增开旅客列车135对。与此同时,伴随沪昆高铁全线开通,北京、上海、广州、郑州、武汉等方向到昆明的G字头动车组列车将开行,昆明到北京的时间缩短至约12小时。 铁路迎新一轮大调图:增开旅客列车135对 据中国铁路总公司披露,随着一大批铁路新线开通运营,1月5日起,全国铁路将实行新的列车运行图,增开旅客列车135对。运行图调整后,全国铁路开行旅客列车总数达3570.5对,其中动车组列车2332.5对。 另外,今年的首次铁路大调图恰逢春运前夕,从运能看,今年春运的铁路运力也得到了提升。 据铁路部门透露,今年春运期间,全国铁路预计发送旅客量3.56亿人次,同比增长9.7%。今年铁路节前、节后日均运能将分别增长7.5%和7.1%。 交通运输部副部长、国家铁路局局长杨宇栋此前也曾表示,今年春运不论是铁路的能力,还是民航、公路的能力,都要比往年大,比往年提供得更充分,在服务上比往年要做得更好。图们市

                      据最新消息,@六合发布:今年8月26日至29日,六合一养殖场200多条眼镜蛇幼蛇外逃,后陆续捉回、打死幼蛇约150条,但仍有50多条下落不明。六合区委宣传部证实300条有毒眼镜蛇外逃 早前报道: 中国江苏网10月10日讯 10日晚上,一则消息在南京人的朋友圈和微信群里疯传,引起网友热议。 网传消息称:刚刚发生重大事件,雄州街道山北村一个农庄私自养眼镜蛇,几天前突然跑出来了,估计二三百条,此蛇有巨毒!近期山北附近区域不能去,葵园也不能去,朝横梁走的路也要注意!区政府主要领导从今天开始天天轮流驻扎山北村!医院防蛇血清也准备了! 记者向六合区委宣传部相关人士求证,证实了此事确实发生。 经记者了解,10月10日上午8点,南京六合雄州街道一养殖场200多条眼镜蛇出逃,养殖场随即报警,并向街道汇报。随后展开追逃,目前已追回140多条,仍有50多条在逃,街道立即发出通知,告知市民如何防范。 据了解,六合卫计部门已经成立应急救治小组,并从上海调来血清,六合区人民医院为定点救治,成立专家小组,如遇被咬伤立即拨打120。

                      陕西省靖边县青阳岔镇毛主席故居大院。 原标题:靖边青阳岔镇政府人员上班时间在毛主席故居打牌喝酒 10月11日下午三点五十分,陕西省靖边县青阳岔镇毛主席故居大院内停放着一辆无牌白色皮卡车,车身喷有 封山禁牧 四字标识。而在故居办公室内,几名工作人员正在打牌喝酒,现场一片狼藉。 陕西网向正在打牌喝酒的镇政府封山禁牧工作人员刘汉邦了解情况得知,停在故居院内的皮卡车是青阳岔镇政府的封山禁牧专用车辆,此车没有任何手续。刘汉邦告诉陕西网,之所以把车停在这里,是因为车坏了,停在这里进行修理。 修车为何不去修理厂,却要在毛主席故居院内?工作人员又为何上班时间在故居办公室内打牌喝酒? 面对陕西网的质疑,刘汉邦吞吞吐吐不得答复,而是直接开车扬长而去。 随后,陕西网前往青阳岔镇政府向纪检王书记反映上述情况,王书记随即联系了当事人刘汉邦。而在现场,陕西网将在毛主席故居拍摄的视频播放给主管封山禁牧的武装部长张帅观看后,张部长却态度蛮横的质问道, 你们想咋见了? 当前,榆林全市上下正在深入开展 两学一做 学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。但在三令五申的情况下,青阳岔镇政府工作人员上班时间公然在毛主席故居内打牌喝酒,这种顶风违纪行为不仅暴露出其自身要求不严、作风松散的问题,也在一定程度上反衬出当地对于干部教育、监管工作不到位的现实问题。

                      8月中旬以来,国家审计署共派出20名审计人员,在甘肃省庆阳市的环县开展扶贫跟踪审计工作,为期一个多月。在同一时期迎来国家审计人员的,还有重庆石柱县、云南元阳县、湖南汝城县和安徽临泉县。这五个县,既是国家扶贫开发工作重点县,也是集中连片特困地区县。此次审计也是今年三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计的一部分。 与以往不同,这次被派往一线的审计人员,多数为去年刚刚进入审计署的 80后 ,他们如何开展审计?又如何面对挑战与压力?北京青年报记者远赴甘肃环县,挖掘这批 审计新兵 的审计故事。 实地 每次停车后蹲在地上检查 让负责人现场签字 环县位于甘肃最东部,属黄土高原丘陵沟壑区,海拔1000至2000米,全境90%以上面积为黄土覆盖,土层厚度在60-240米之间,干旱少雨。 让村民走出去 一直是政府努力的方向。北青报记者了解到,此次共有20人到甘肃环县参与审计,除了从审计署抽调的成员13人外,审计署兰州特派办中有7人参与。 这块儿路我们不大放得下心。 9月24日,周六,吃完早饭的游飞贵,出现在环县政府服务大厅的一个办公室内,这里被临时作为审计署环县审计组的工作办公室。1982年出生的游飞贵,是小组成员中年龄最大的一位,担任此次审计的主审。在游飞贵的面前,是一张《环县2016年农村公路建设大会战示意图》,他指着环县的一处农村公路,说出了上述那句话。 游飞贵所说的 放心不下 ,很大一部分来源于审计小组成员在此前大量的资料审核时,发现这块农村公路造价偏高,根据多年的 职业判断 ,他认为,这条路的施工情况或许不太理想。游飞贵说, 要去现场核实一下。 像往常一样,带上现场确认表、地图、测量工具,游飞贵和其他2位审计人员来到审计现场,开始了一天的工作。 10点40分、10点54分和11点16分,在西沟村的那处农村公路上,游飞贵请司机停车三次。每次停车,游飞贵都会蹲在地上,蹙着眉头拿着石子在路面上划来划去。每次检查完之后,游飞贵都会掏出《环县农村公路现场抽查情况表》,把发现的问题一一记下来,让负责人员现场确认、签字。 欢迎你们把问题指出来,你们指出来的我们一定认真整改,你们没发现的我们验收时发现的话,他们(施工单位)也要整改。作为一名负责人,我表个态,你们都辛苦地下来查,我们再不做好,怎么对得起组织。 离开前,交通局的一名负责人这样表态。 9月24日游飞贵选择抽查的第三个路段,有环县交通运输局红色的宣传标语, 全力推进农村道路攻坚年,早日实现村村通油路目标 。 去年环县新建公路共1054公里,审计小组在一个月内检查了约五六百公里。 入户 当地人员可做工作向导问询农户时暂回避 去村部吗? 9月24日,到达西沟村村部附近时,司机这样询问。 不去,先不去。 游飞贵连连摆手,为了能独立地开展审计工作并独立形成判断,他们在开展审计前,并不会提前通知当地政府部门。但也有例外。 在环县, 语言不通 、 农户难找 对这批 审计新兵 而言,是很大的障碍,他们一方面要注意保持工作的独立性,一方面也需要当地有关部门人员作为工作向导。 我们会请相关人员带着我们去,但在问询农户时,会请村干部暂时回避。 游飞贵说。 9月24日下午,在曲子镇西沟村干部的引导下,审计人员到达了一处合作社,这里是 环县集中和分散安置残疾人就业基地 。北青报记者注意到,这已经是审计人员抽查的第五个合作社。 离开合作社后,包括游飞贵在内的审计人员,拿着《基地帮扶残疾人基本情况花名表》,又随机走访了3家农户。 养羊有补贴吗? 你跟村里的合作社有联系吗? 你的羊是自己买的还是合作社投给你的? 每次进入农户家,审计人员都会围绕项目的落实情况,询问农户。 你认识合作社的负责人吗? 知道知道,人家是做生意的,但不怎么联系,卖羊是羊贩子来收的。 在走访的第三家农户孙某家中,有过上述这段对话。 近几年,环县开展了 残联扶植残疾人养羊项目 ,政府给基地或者合作社一定的补助,再由专业合作社、龙头企业帮扶残疾人养羊,帮扶措施包括 3年内免费提供技术支持 、 免费提供羔羊 、 承诺专业合作社以高于市场的价格回收残疾人养的羊 等,此外,被帮扶的残疾人也会获得6000元的补贴。而上述合作社,是此类项目的基地之一。 之后,游飞贵掏出一张白纸,按照老乡孙某的说法一一记下,对着他念了一遍,确认无误后,再让孙某签字、摁手印。这一个月来, 审计新兵 们已经走访了将近20户人家。 困难 即使遇到再大的阻力也要完成审计取证 环县受地形局限,乡镇村间间隔远且多为黄土山塬,出行极为不便。但游飞贵说, 扶贫审计最大的特点,就是要和老乡们面对面。 离开环县的前一天,游飞贵告诉北青报记者,这一个多月的审计,在他看来,最大的困难就是 去现场核查问题的成本太高 , 这里地广人稀,有时候一个山头仅有一户人家,我们人力有限,实在没办法做到足够的数量。 在南方调查时能一天核查十几户的游飞贵,在甘肃一天只能走两三户, 为了审计更加精准,我们要将随机抽样和有针对性的核查这两种方式结合起来。 赵永生是审计小组中的成员之一,他告诉北青报记者,有一件事让他非常后怕。 一次,赵永生和小组另一成员秦琴,一起去环城镇北郭塬村调研。为节省费用,租了一辆老桑塔纳。雨越下越大,他们在西北的深山中,为寻找农户,曾驱车在十几分钟内爬升海拔近一千米。 当时海拔最高达到了2100多米。 赵永生说。回到县城后司机才告诉他们,当时陡峭的山路紧挨着深沟,只要一打滑, 直接就下去了 。 秦琴对北青报记者讲了另一次经历。8月下旬,为了去调查一个帮扶项目,秦琴和赵永生前往当地一家公司。为了解情况,他们随机请来一位门卫。门卫约40多岁,比较壮实,皮肤黝黑,表兄就是这家公司的经理。 那场对话,前期很顺利。但随着问题的深入,秦琴说,对方的态度开始转变,不愿意沟通,只用当地方言与在场的经理说话。 对话的过程中,他手上拿出了一个弹簧刀,表情严肃地把玩着那把刀。 秦琴回忆这段故事时,依旧心有余悸。 会害怕吗? 面对北青报记者的提问,赵永生的回答是, 当时只是觉得场面尴尬,但即使遇到再大的阻力也要完成取证 。 审计人员说,工作配合方面的问题是最大的难点。 在审计中,会因为各种原因出现个别不配合的情况,有的是因为自身存在问题而不配合,也有的是对审计工作的不理解 有的人本来(我们)找他谈话,他突然说他生病了,好几天都不在,需要我们反反复复找很多人动员才能露脸;有些人明明有资料,就是不提供资料。在审计中或多或少都会遇到这种情况 。 准则 不能为了个人私情开口子 审计新兵 有时还会遇到 被说情 的情况。 在当地政府临时为审计署人员开辟的办公室门上,贴着一张《审计 八不准 工作纪律》,包括 不准由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮 不准接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金 等内容。 北青报记者了解到,每到一地审计,《审计 八不准 工作纪律》都必须张贴出来,接受社会公众的监督。 毕业于2012年的周晓波是此次被派到一线的 审计新兵 之一,在去年考到审计署之前,曾在某市水务局工作,这次审计中他第一次遇到了 被说情 的情况。他告诉北青报记者,审计是实事求是的,会按照相关法规处理, 不能为了个人私情开口子 ;但审计也是通情达理的,审计人员会认真听取被审计单位及相关人员的意见,多方面沟通了解,根据实际情况进行研究判断。 已有6年审计经验的游飞贵,也在这一个多月的时间里遇到 被说情 的情况。据游飞贵回忆,有一次,当明白对方意图后,他当即表示, 首先,您自己不能做违法违规的事情;第二,也请您不要劝说我们做违法违规的事情。 离开 关注问题整改是否到位 行走在甘肃环县,可以见到一个个标语, 实行853精准脱贫管理办法,提高扶贫成效 精准到户引领脱贫,扶贫攻坚发展产业 落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众 标语内容不同,但都指向同一词语 脱贫 。 在离开环县的前一天,兰州特派办审计人员说: 我们还会对此地进行后续跟踪,包括资金使用是否合规、政策措施和规划的制定是否更符合实际等。同时,我们还会关注甘肃全省地市,尤其是经过审计的地方,问题整改是否到位。通过我们的关注,向省里提出建议,为全省打赢脱贫攻坚战保驾护航。 11月25日,审计署公布了今年第三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果: 2013年至2015年,甘肃省环县、康乐县六合碧养殖专业合作社、康乐县德隆良种畜禽有限责任公司等9个企业、合作社,以及渭源县2名个人,通过重复申报或编造、伪造营业执照、贷款合同、帮扶协议、工资单等申报资料,骗取套取扶贫贷款贴息、农村危房改造补助等财政补贴资金439.8万元。此外,2009年至2016年,甘肃省环县7名村干部及村委会工作人员侵占、挪用村级扶贫互助资金6.8万元用于偿还个人贷款等支出。本版文并摄/本报记者 孟亚旭 关注 一篇审计日志透露出的50多本凭证 在去实地考察调研之前,审计小组成员们还有一项不可或缺的工作 翻阅资料、发现问题。 根据主审游飞贵同志的安排,我今天的工作内容是查阅梳理某建设公司2015年的凭证,统计汇总该公司收到财政专项资金的时间、金额、用途以及支出财政资金的时间、金额、收款人信息,为其他组员提供可利用的数据信息 。这是8月30日审计小组成员蔡方圆的审计日志。 扶贫资金审计要从规划、政策、体制、资金使用、项目建设、产业发展和群众脱贫效果等方面开展调查。审计人员告诉北青报记者,根据环县基础设施差、主要发展种养业实现脱贫的实际,审计重点关注两个方面,第一,审计水源、路、住房等基础设施建设情况;第二,围绕环县产业的发展开展审计。 我们重点关注产业发展和农产品生产中,中央财政的补贴资金是不是发放给了老百姓?有没有被截留挤占或挪用? 审计人员说。 而根据审计的重点,这批 审计新兵 也按照各自的特点分为了三个小组,每个人分工重点各有不同。工作的节奏,也分为三个阶段:第一阶段,阅读大量资料,掌握总体情况,摸清全县总体情况;第二阶段,针对资料调阅中发现的疑点,去现场实地考察调研,找相关负责人谈话;第三阶段,落实问题,分析问题产生的原因,推动问题整改落实。 不少的审计人员都曾表示,前期查资料的工作 枯燥 ,但又需要特别细致。 蔡方圆的审计日志,记录了她当天的工作内容。当天,她共整理了50多本凭证, 每本凭证每页都翻阅,凡看到涉及环县的财政资金支出项目便记载于电脑中,目前已整理了某建设公司400多条相关项目资金信息。 状态 不在审计点上,就在去审计点的路途中 让我们把时间拨回到8月15日。 那天, 审计新兵 们得知了2天后将赴环县进行扶贫跟踪审计的任务。彼时,不少人刚结束在审计署各个特派办的锻炼,尚未来得及与家人、孩子话家常,便再次踏上征程,历经十多小时,到达环县。 像打仗一样。 有组员这样感叹。与不少新手相比,出差对于游飞贵来说,显得稀松平常。2014年一年,他共出差330多天,只有在国庆和春节期间才有休假。 女排决胜之际,我们在沙土漫天的坡间穿行。复兴之路,道阻且长,不变的,是必胜信念 。8月21日,蔡方圆在朋友圈内写出上述这段话,当天女排夺冠,她在甘肃环县正和同事们一起,第一次去农户家核查。她说,车一拐弯,一甩,整个车都被掀起的黄土盖了上去。 5月的时候在深圳,后来在北京出差,之后就到了甘肃。不在审计点上,就在去审计点的路途中。 蔡方圆的 朋友圈 也让何小俊深有感触,他说,进行此次审计的一个多月,发生了不少大事件,空间站上天、女排夺冠,每个人都能明显感受到国家能力的增强。 但是我们到艰苦地方来看看,国家复兴振兴是很实在的(东西),具体到某些地方还有很大的差距,我们的工作还是很有意义的。

                      图为云南民族大学食堂着火现场。 中新网昆明10月8日电 8日,记者从昆明市消防支队获悉,当日12时43分,位于昆明市呈贡区大学城的云南民族大学雨花校区食堂2楼发生火灾,浓烟滚滚,13时30分火被扑灭,无人员伤亡。 8日12时43分,位于昆明市呈贡区的云南民族大学雨花校区食堂2楼发生火灾,昆明市消防支队接警后,立即调派救援力量赶赴现场处置,12时55分,救援力量先后到达现场,13时30分,昆明市消防支队将火扑灭,无人员伤亡,据了解,现场燃烧物质为排烟管里的油起火。

                      据新华社电 昨天,记者从国家文物局官网获悉,该局近日发布《关于促进文物合理利用的若干意见》(以下简称意见),要求由文物部门管理使用的各级各类不可移动文物应尽可能向公众开放,未对公众开放的要明确开放时限。 意见明确,认真组织对辖区内文物开放利用情况进行一次全面调查,准确掌握各级各类文物的开放利用情况。由文物部门管理使用的各级各类不可移动文物应尽可能向公众开放,已对公众开放的要进一步挖掘潜力、提升服务,未对公众开放的要明确开放时限;由机关、事业单位和企业等使用的国有文物保护单位,应创造条件实现局部或定时开放;非国有文物保护单位向公众开放、提供展览展示服务的,文物部门应当给予指导和帮助。

                      预计23日空气质量可恢复至二级良水平 昨天白天,本市空气质量达到四级中度污染级别,尤其是房山、丰台、通州等南部地区PM2.5浓度较高。北京青年报记者了解到,今天开始,将有一股弱冷空气影响本市,扩散条件转为有利,空气质量将自北向南逐步好转。不过,空气质量彻底好转还要等到23日,预计23日可恢复至二级良水平。 北青报记者从北京环保监测中心获悉,截至昨天下午4时,全市大部分地区的空气质量维持在中重度污染水平,城六区及南部地区的PM2.5平均浓度超过140微克/立方米,明显高于北部地区。预计昨天入夜以后,受低压作用,扩散条件仍旧不利,首要污染物为PM2.5,空气质量维持在中重度污染水平。 周末空气污染期间,环保部门启动全时执法。市环保局局长、市环境保护督察办公室主任方力带队赴房山区开展环境污染防治检查。检查组来到房山区长阳镇时,发现黄良路北侧一个大院内大量堆积砂石未进行苫盖,进出道路积尘严重,现场没有采取任何降尘措施,渣土车运输频繁扬起漫天灰尘。 检查组第二站直奔长篱路与京广线交界点东北侧,现场检查发现万余平方米裸地上堆放大量渣土和部分生活垃圾,南风卷着扬尘颗粒向周边扩散,附近停放的车辆已经蒙上了一层土。检查组的执法人员对两个现场发现的环境违法行为当场制止,并要求属地政府立行立改。 北京环保监测中心预计,今天白天将有一股弱冷空气影响本市,扩散条件逐步好转,空气质量为轻度污染,预计23日可恢复至二级良水平。不过,从24日开始PM2.5浓度又将上升,污染卷土重来,25日又将达到中度污染水平。

                      国庆临近,多数市民选择外出游玩,以此来释放压力。为此,京华时报记者总结了几条信息,提前解决您在假期中的烦恼。 1 七天长假天气如何 前四天雾霾,后三天降温 昨天下午,记者从北京市气象局获悉,根据目前气象资料分析,预计9月30日夜间至10月4日北京地区空气污染物扩散条件逐渐转差,其中1日夜间至4日白天有轻度到中度霾,能见度较差。受冷空气影响,5日至7日,气温将明显下降,尤其早晚气温较低,但能见度逐渐好转,户外活动需注意防风和保暖。 据市气象局专家介绍,9月30日-10月7日本市多冷空气活动,但势力总体较弱,气温总体比常年同期偏高,前期气温逐步回升,10月1日至3日平原地区白天最高气温升至27 左右。而受冷空气影响,3日夜间至4日自西向东有阵雨,雨后风力加大,4日夜间有4级左右偏北风。10月4日之后气温明显下降,降温幅度4 ~6 ,6日-7日白天最高气温将降至19 ~20 。受降雨和北风的作用,5-7日能见度将超过10公里。 2 热门景点如何绕行 天安门等5景点易拥堵 预计国庆期间,北京市最热门的景点是:天安门、古北水镇、八达岭长城、香山公园、颐和园。 【天安门】国庆期间,天安门周边道路易出现拥堵及缓行。建议乘坐公共交通出行。乘坐1、2、52、59、82、99、120路均可到达;地铁1号线,天安门东/西站下车。由于假期期间前往天安门的游客较多,建议提前两站下车。 【八达岭长城】前往八达岭长城的京藏高速、110国道会在假期期间出现全天性的拥堵。由于八达岭景区停车资源有限,车场饱和后,进入八达岭景区58出口就会关闭,旅游车辆需从62出口出来后,走西东路再进入八达岭景区。 【古北水镇】古北水镇方向的京承高速会出现严重拥堵,建议绕行立汤路-101国道行驶。 此外,北京市公园管理中心发布,今年国庆假期,北京市属11家公园和中国园林博物馆预计接待游客360万人次,最高峰将出现在10月2日至4日。 3 驾车出京怎样省时 多条高速路段 先下后上 国庆节期间,回乡探亲、长短途自驾出游的市民将继续增多。记者从交管部门获悉,预计9月30日下午、10月1日和10月2日上午将出现高速公路出京车流高峰,10月6日、7日将出现返程高峰。 【9月30日15:00-23:00、10月1日6:00-23:00】京藏高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:沿京藏高速辅路-沙阳璐-温南路-216省道行驶,在八达岭长城收费站上高速。 【9月30日14:00-19:00】京承高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:沿惠新西街-北苑路-立汤路-顺沙路-白马路行驶,在高丽营收费站上高速。 【9月30日19:00-23:00、10月1日6:00-14:00】京港澳高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:沿莲石东路-京原路-西六环-南六环-梁官公路-京深路行驶,在窦店收费站上高速。 【10月7日10:00-23:00】京藏高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:从东花园收费站下高速,沿457县道-216国道行驶,在居庸关收费站上高速。 4 各家医院是否开诊 急诊24小时开诊,门诊各异 假期期间如果生病了会有医生给看病吗?昨天,记者从北京市医管局获悉,部分市属医院门诊全天正常开诊,如北京儿童医院、积水潭医院等;大部分医院国庆前三天停诊或半天门诊,如同仁医院、宣武医院等。急诊24小时均开诊。 部分医院一览 北京妇产医院10月1日至3日停门诊 北京儿童医院节日期间24小时接诊病人 北京大学第三医院10月2日至10月7日上午各半天门诊 中国医学科学院肿瘤医院10月1日至5日停诊五天 积水潭医院10月8日与10月6日对调,全天门诊 新街口院区10月1日至10月7日全天门诊 回龙观院区10月1日至10月7日全天门诊 5 乘坐火车需注意啥 气罐类限带量减至120毫升 国庆临近,北京铁路警方发布统计数据,国庆前6日内,查获携带各类违禁物9563件,其中易燃、易爆气罐类最多,近3年内查获68起在高铁、动车吸烟。警方提示,国庆乘车出行勿违规在高铁、动车内吸烟,切勿携带违禁品,带孩子出行需要格外留心。 据北京铁路警方统计,9月25日至29日,北京各大火车站共查获旅客携带的各类违禁物品9563件,其中易燃易爆气罐类物品最多,占查获总数一半以上。 北京铁路警方提醒广大旅客,安检新规中,除了常见的禁止携带的丁烷气罐类外,如摩丝、发胶、杀虫剂、空气清新剂等气罐类,由原来限带600毫升改为现在限带120毫升。此外,罚没物品中新增加了有可能危及旅客人身安全的菜刀、餐刀、屠宰刀、斧子等利器、钝器,旅客出行前一定要仔细检查一下随身携带的行李物品。在限制携带的物品中,打火机由原来限带5个,改为现在限带2个。 6 一日游 都可信吗 公交站牌上全为假信息 北京 一日游 市场近日渐趋火热起来。据了解,在旅游投诉举报中,通过假 一日游 站牌渠道参团的受骗游客约占15%左右。从目前摸排调查情况来看,公交车站假 一日游 站牌主要分布在四环以内。城管执法部门经过现场逐一排查核实,共发现这类公交假 一日游 站牌192处,其中有明显电话号码的181处,涉及非法 一日游 号码33个。 在此,市城管执法局也提醒广大游客:北京旅游集散中心和北京公交集团不会在公交站牌上发布旅游信息,请不要受到公交假 一日游 站牌的误导。北京旅游集散中心唯一服务热线是83531111,北京公交集团唯一服务热线是96166。请广大游客加强防范意识,避免自身权益受到侵害。

                      原标题:女子逃离传销窝点受阻 高铁动姐挺身而出护其回家 中新网广州10月6日电 (郭军 李嘉佳)今年的国庆假期对于山东费县的杨女士来说,是一段惊心动魄的日子。9月29日,她接到哥哥的电话,称在广州开餐馆,让她过来帮忙几天,结果被哥哥骗至广西北海,陷入传销窝点。发现自己被骗后,杨女士几经周折,终于于逃离传销窝点,在高铁动姐的帮助下安全回家。 记者6日从铁路部门了解到,杨女士于10月4日深夜逃离传销窝点,并在公安人员的帮助下,10月5日,登上了由广铁集团广州客运段值乘的开往广州的D3708次列车。就在列车缓缓起动,杨女士刚松下一口气时,却发现她的哥哥也偷偷跟随她上了车,并想强制拉杨女士在前方钦州站下车。就在两人纠缠的时候,广州客运段列车长田泉冰得到报告,带着列车安全员一起赶了过来,得知事情的原由后,田泉冰挺身而出,将杨女士隔离保护起来,看到列车工作人员拼力护住杨女士,杨女士的哥哥只能灰溜溜地在钦州东站下了车。 列车从钦州东站开出后,杨女士还是惊魂未定,田泉冰细心地为她送来热水,向她了解家庭情况和事情经过,让她放松心情。见到杨女士对当天脱险还心有余悸,害怕会再次被人拉下车,她专门安排安全员邓胜全程看护杨女士,并用自己的手机联系上杨女士远在山东的丈夫。夫妻俩人商量后,杨女士决定到广州南后,立即坐车前往上海,她丈夫的弟弟在上海,丈夫也将到上海接她回家。 5日13:58分,杨女士平安到达广州南站,田泉冰已经联系好广州南站工作人员,做好交接,并细致地将杨女士将要乘坐的前往上海的高铁车次、到站时间告知杨女士的丈夫,方便他接车。面对列车长无微不致的帮助,杨女士激动的流下眼泪: 谢谢你们!你们拯救了我们一个家庭!我要谢谢你们! (完)

                      27日,饿了么 9 27 品质节正式拉开帷幕。据饿了么官方发布, 9 27 取 就爱吃 的谐音, 品质节 主打高品质的美食,号召年轻人关注工作以外的生活质量,吃得好一点。然而,多地网友反映在饿了么平台上依然可以看到经营范围超限、证照不全的商家,此前被曝光的 幽灵餐馆 依然在经营。 经营范围超限,商家涉违规经营 网友反映,在上海黄浦区某地用饿了么点餐,通过 品质节 页面点进一家 悦&西餐 西餐厅,看到店家提供的商品从健康沙拉到意大利面再到秘制烤肉一应俱全。其中,排在热销排行榜第一名的 这胸有点大 月售出315份。 而当点击进入商家的营业执照和餐饮服务许可证时,网友惊诧地发现,这家食品品类丰富的餐厅,其营业执照上清楚地标示经营范围为 现制现售:果蔬汁类 ,餐厅服务许可证上也明确标注限售类别为现制现售的果蔬汁。 同样的问题还发生在位于延安东路的 咕咚咖喱屋 等店铺,在其公示的营业执照上不允许经营油煎炸和炒菜,但餐厅仍然将 香炸鱿鱼 炸鸡排/炸猪排 等菜品列在主菜单显著位置。 此外,在上海 啵一个虾蟹吧 店铺上,商家按照规定公示了由政府打分的食品监督安全公示量化等级,检查结果是 较差 ,即使是这样的商家,也被入选 品质节 榜单。 店名误导消费者,双证不全商家仍存在 根据上海市食药监局的要求,网络订餐平台还需审核入网餐饮店的标识地址和餐饮服务许可证地址是否一致,并要求派人去现场核实原件。但在饿了么 品质节 专题中,一些店铺的标识地址与实际地址相差过大。 网友反映,在上海大沽路附近搜索到一家名为 星期一便当 的餐厅,从名字看这家餐厅处在黄浦区人民广场附近,但点开商家信息可以看到,商家地址、营业执照和餐饮服务许可证上登记的地址都是长宁区凯旋路,而这一地址距离人民广场足有八九公里。 饿了么 品质节 页面上还存在双证不全的商家。网友反映,位于上海市徐汇区桂林路的 韩鸡飞来 ,只上传了营业执照,却不见餐饮服务许可证的踪影。而《网络食品安全违法行为查处办法》规定: 通过自建网站交易的食品生产经营者应当在其网站首页显著位置公示营业执照、食品生产经营许可证。 此外,即使是双证合规的品质商家,从商家自己上传的实景照片来看,就餐环境、后厨卫生状况堪忧。如广州天河区长湴西街 莹君餐饮化州糖水牛腩粉 门面、天河区棠下上社15社 隆江猪脚饭 等店铺的门面照片着实让网友捏了一把汗。 幽灵餐馆 依然在经营 9月11日,央视曝光饿了么出现套用证照的 幽灵餐馆 ,而这些餐馆在饿了么上依然可以搜到。比如在饿了么上依然可以查到被曝光为 幽灵餐馆 的 轰咖咖喱 辛生活麻辣香锅 何止小厨 和 周大虾龙虾盖浇饭 ,它们的地址、营业执照相同,营业执照 经营范围 一栏中明确显示为 小型饭店 。而在国家商标局的公开信息中查询得到 轰咖咖喱 等4品牌的注册人都是馔山餐饮管理有限公司,而这家公司的企业法人,正是饿了么平台的实际运营者拉扎斯网络科技有限公司。 此外,网友反映,当其定位于广州市天河区长湴西街时, 轰咖咖喱 辛生活麻辣香锅 何止小厨 3家餐厅赫然出现在饿了么 品质节 的页面上,并且都被注上了 品牌 餐厅的标签。不仅店铺地址相同,餐厅的营业执照和餐饮服务许可证同样是 上海馔山餐饮管理有限公司 。 就在 品质节 开幕的前一天,饿了么在官方新闻中强调 切实提高餐品质量、植入品牌思维,才可能在市场竞争中笑到最后。 只是,现在的饿了么还能让人放心么?

                      10月16日,镇雄县一名初三女生晚自习放学后赤身吊死在小树林,恶劣的案件引发极大关注。经过警方1个月的努力,案件破获,嫌犯是47岁的石匠邓某华。 案件回顾 初三女生深夜赤身吊亡 10月16日是镇雄县第一中学初三女生娇娇15岁生日。当晚10时10分,上完晚自习的娇娇独自步行回家。家人看娇娇一直没有到家,连夜寻找,最终在镇雄县城西环路泥噜沟路段旁的一片小树林里,看到了赤身裸体吊在树上已经身亡的娇娇。 案件侦破130余警力排查上万人 案后当晚,镇雄县公安局成立专案组,抽调130余名精干警力,昼夜开展现场勘查、尸体检验、调查走访、布控抓捕等工作。同时,专案组发布了奖金为5万元的悬赏公告,发动群众提供破案线索。 20日,晚报记者了解到,案后1个月内,警方相继排查了有可能与该案有关的1万多人。本月16日,民警将犯罪嫌疑人邓某华抓捕归案。 案情通报 夜遇女生心生歹念施暴 据邓某华交代,10月16日晚,他在外面干完活后独自步行,准备去离娇娇家租住地不远的家中休息。当晚10时许,邓某华经过县城西环路泥噜沟路段,与上完晚自习后独自回家的娇娇相遇,邓某华心生歹念,将娇娇胁迫至路旁小树林中强奸,最终导致娇娇吊死在树上。 目前,邓某华已被刑拘,案件还在进一步侦办中。今日上午,邓某华将指认犯罪现场。 嫌犯其人 案发后若无其事干活 据镇雄县公安局官微 镇雄警方 通报和记者多方了解得知,邓某华,47岁,家住镇雄县塘房镇大擢魁村,是一个手艺娴熟的石匠,擅长雕刻用于修建坟墓所需的石狮、石碑及碑文,收入较高,家庭经济不错,已经是当爷爷的人了。 案发后,邓某华又返回镇雄县五德镇一石材厂,若无其事地像往常一样打工干活,企图掩盖个人罪行。 落网后,邓某华对自己的所作所为悔恨不已,他表示甘愿接受司法机关对他作出的任何处罚。

                      庭审现场 索有为 摄 庭审现场 索有为 摄 中新网东莞10月11日电 (索有为 安燕玲)广东省东莞市中级人民法院11日开庭审理林耀昌涉嫌犯非法占用农用地罪、行贿罪一案。上诉人林耀昌原为广东省汕尾市、陆丰市人大代表,陆丰市潭西镇安福公墓负责人,被指控非法占用农用地罪、行贿罪,被坊间和媒体称为 坟爷 ,备受舆论关注。 一审法院查明,2008年初,林耀昌得知潭西镇政府筹建墓园存在建设资金困难,经与林国宣商议后,决定合伙投资安福公益墓园。2013年4月,经陆丰国土部门调查,林耀昌在未取得国土部门用地许可的情况下,两期墓园建设均未批先建,大量改变土地用途。 2013年4月,林耀昌因涉嫌犯非法占用农用地犯罪被陆丰市公安局立案侦查,其通过好友吴某强向时任陆丰市公安局局长送去现金20万元,意图逃避法律追究。 一审法院认为被告人林耀昌行为已经构成非法占用农用地罪;林耀昌为了谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,情节严重,其行为还构成行贿罪。林耀昌在被追诉前主动交代行贿行为,依法可以对其所犯行贿罪减轻处罚。一审法院判决被告人林耀昌数罪并罚,执行有期徒刑五年,并处罚金5万元。 宣判后,林耀昌不服,提起上诉。林耀昌否认构成非法占用农地罪,但承认构成行贿罪,其系被索贿,且在行贿罪被立案前就已经向中山市检察院交代了行贿的犯罪事实,属于自首,应对其免予刑事处罚。 检察人员认为,林耀昌作为直接责任人,其主观恶性相对较大,应承担相应的刑事责任。无论潭西镇政府是否存在过错,也不能成为豁免林耀昌责任的理由。 该案将择日宣判。 实名举报 坟爷 的林键国在接受媒体采访时则表示,一审判决对林耀昌两罪定罪准确但量刑畸轻,特别是对处其罚金五万元与林耀昌犯罪非法所得900余万元不成比例,应对其非法所得予以没收上缴国库。尤其重要的是,林耀昌仍有涉嫌贷款诈骗未被依法追究。

                      9月16日,天津夏季达沃斯论坛召开前夕,80岁的施瓦布先生接受了天津市政府授予的 天津市荣誉市民 称号,世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布正式成为天津的一份子。 我的城市,天津!每次来这里都有种回家的感觉。 施瓦布对自己获得这一新身份深感荣幸。他笑着说: 很高兴成为这座非常知名的亚洲城市市民,我已经成为城市的一员。我将以天津球迷的身份,支持自己的球队。 时间倒回2008年,夏季达沃斯论坛首次在天津举办。那年,也是已到访中国十多次的世界经济论坛主席施瓦布第一次踏上天津的土地。他说: 来到久闻盛名的天津,留下的印象是非常深刻的。 从2008年开始,每隔一年,夏季达沃斯论坛都会奏响天津吸引世界目光的乐章,这位在世界享有盛誉的老者就回到 故乡 天津,由此结下了不解之缘。 2009年,南开大学授予施瓦布名誉博士学位。施瓦布激动地说, 感谢南开让我成为你们中的一员,我将常回母校,与大家分享人生经验。 2011年9月10日,施瓦布在天津收到其在中国的第一份教师节礼物 一束芬芳的鲜花。施瓦布说: 这是我第一次在中国过教师节,令人振奋,我喜欢中国的教师节。回到天津,就像回到了第二故乡。 2016年,恰逢新领军者年会十周年。施瓦布说: 天津是一座吸引力十足的城市,城市面貌欣欣向荣、城市管理井然有序,让每一个来访的人都有宾至如归的感觉。 谈到对 新家 的印象,施瓦布说: 天津是一座具有前瞻性的城市,处于新技术革命的前沿,正将智能科技和创新驱动作为发展的新引擎,在打造第四次工业革命的阵容中成为 首发 城市。这里不但致力于促进经济发展,重视交通事业,还在环境保护方面积极履行社会责任,成为全球首批大力推广可再生能源的城市之一。

                      黑虎山水库水位已接近闸顶 今年第18号台风 温比亚 进入潍坊市后,给潍坊市带来了强降雨,寿光、青州、临朐等部分县市受灾。寿光市民反映:寿光在此次洪灾中弥河沿岸受灾严重,然而,上游的水库依然在放水,非常不利于下游救灾。黑虎山水库水位已接近闸顶 针对以上反映,8月23日,记者驱车到弥河上游的黑虎山水库、冶源水库、嵩山水库进行调查。 8月23日上午,记者首先来到青州市黑虎山水库。黑虎山水库位于青州城西南25公里王坟镇境内的弥河支流石沟河上。黑虎山水库共有五个溢洪闸,当天有三个正在泄洪放水。 不放不行啊。 黑虎山水库党总支书记袁立民告诉记者,截至目前,水库水位仍保持在高水位,因本次降雨量大、持续时间长,上游来水量仍然较大,洪水时刻有溢过闸顶的可能,水库仍需保持一定流量泄洪。 袁立民介绍,水库下游不足7公里即是临朐县城,地面高程比水库死水位还低30多米,若不及时泄洪,一旦垮坝,整个临朐县城将遭受灭顶之灾。 不光临朐县城,黑虎山水库若发生大坝溃决,水库下游还有青州、寿光、临朐所辖的十几处乡镇近百万人口,淹没面积达1066KM2;另外,保护区内有胶济、益羊、青临三条铁路,济青高速公路、荣乌高速、东青高速公路、309国道、胶王路、羊临路等公路干线;有东黄输油管道,引黄济青输水工程和一大批大中型骨干企业。 水库一旦垮坝,最大洪水流量将达到6万立方米/秒,整个保护区内上百万人众将面临灭顶之灾,后果难以想象。 袁立民说,在这种情况下,确保水库安全是首要任务。冶源水库正在泄洪 冶源水库情况是否也是如此呢?记者随后驱车来到临朐县冶源水库。 冶源水库位于弥河上游,是临朐县内最大的一座水库。记者在现场看到,冶源水库一片汪洋。溢洪闸处也正在泄洪放水。 水库正在持续高水位运行,这对工程安全极为不利。 冶源水库管理局王兴起局长告诉记者,到今天凌晨5时,水库水位已达到138.10米、库容达10140万立方米,已经到达闸顶高程,经多次请示市防办同意,水库已于7:30开始按50立方米/秒泄洪,争取尽快降至汛末计划水位以下。 王兴起告诉记者,今年汛期遇到的台风之多是历史罕见的,在历经 安比 、 摩羯 2个台风以后,第18号台风 温比亚 是临朐县遭遇的最为严重的台风洪涝灾害,其中8月19日的降水量达到160.5毫米,为1958年县气象站建站以来的日历史极值。 作为临朐县最大的一座水库,水库安全不容有失,否则,后果不堪设想。冶源水库旁葡萄园被水淹 相比前两座水库,临朐县嵩山水库似乎情况好一些。记者来到嵩山水库时,该水库没有像前两座水库一样开闸放水。 不是不想放,是市防办为减轻下游压力,不让放。 眼看着正在高位运行的水库,嵩山水库管理局局长王太国如坐针毡,有关人员密切监视,丝毫不敢马虎。 嵩山水库水位已接近警戒线,而入库来的水还在源源不断地涌来。现在只是为了减轻下游压力暂时硬顶着,能顶多长时间谁也不好说。 千万别再下雨,再下,想顶也顶不住了。 王太国说。 来自潍坊市水利局的消息称,此次 温比亚 到来后,给潍坊市带来了超强降水,降水量达到了174.7毫米,是预报降水量的3.2倍。其中,弥河上游流域降水量达到241.6毫米,是预报降水量的3.9倍。 目前,降水虽然结束,但三水库仍保持在较高水位,且因本次降水量大,三水库仍在持续进水。 潍坊市防汛抗旱指挥部表示,市防指将密切关注形势变化,最大限度统筹好上游水库安全与中下游群众财产安全,努力把综合损失降到最低。

                      由中国教育后勤协会主办的2016大学校园快递服务创新与规范管理交流研计会17日在珠海召开 邓媛雯 摄 中新网珠海10月17日电 (邓媛雯 陈彦儒) 大学生人均年收快递16个,中国内地2000多所高校人均网购1100元, 由中国教育后勤协会主办的2016大学校园快递服务创新与规范管理交流研计会17日在珠海召开,据悉,内地高校快递带动7万人就业。 据中国教育后勤协会校园快递工作委员会、菜鸟网络、阿里研究院在广东珠海发布首份《校园快递行业发展报告》公布的数据,2015年,内地2000多所高校人均网购额为1100元,低于内地平均。高校内部消费水平也显示出较大差异,211高校的人均网购额为1500元,高出内地高校平均水平的36%,985高校人均1650元。 据统计,2015年全年,内地高校收到的包裹数约占全国总量的6%,这个市场至少可以带动7万个直接就业机会。在全国高校包裹总量的城市排名中,北京武汉广州位列三甲。 参加会议的各高校嘉宾透露,近年来校园快递面临校园快递站点的定性、站点运营、各方角色定位等问题。 当天发布的《校园快递行业发展报告》提到: 明确校园快递站点的性质与定位,强化其公益属性,将 校园快递站 作为学校为师生提供后勤服务的公共产品,成为学校基础设施的一部分。 据了解,中国教育后勤协会建议行业主管部门联合教育主管部门,支持校园快递末端运营模式的创新。(完)

                      图们市@霍邱公安在线 10月1日通报民警许传宝遇袭牺牲细节。9月28日,安徽六安市霍邱县公安局夏店派出所民警许传宝在处警过程中遭遇袭击,经抢救无效不幸牺牲,年仅44岁。

                      澎湃新闻从中国铁路济南局集团有限公司获悉,9月12日,济南局综合检测车开始在洋河口至赣榆北间进行综合实验,这标志着青连铁路山东段全面开启联调联试,距离年底开通运营越来越近。本文图均为 齐鲁网 图 据济南局集团公司总工室主任李系刚介绍,今天担当此次联调联试任务的检测列车是济南局综合检测车,主要是通过 折返跑 采集分析相关数据,对沿线轨道、信号、通信、接触网、红外线检测等方面的设备进行逐级提速试验,直至满足开通运营条件。 青连铁路连接山东、江苏两省,是我国南北沿海运输通道的重要组成部分。青连铁路由青岛北站引出,经洋河口南下,引入江苏省赣榆北站,与连盐铁路相接。线路正线长度194.5km,其中青岛市境内123.2km,日照市境内63.4km,连云港境内7.9km,山东省境内共设红岛、洋河口、青岛西、董家口、两城、日照西、岚山西7个车站。 青连铁路为国铁I级客货共线铁路,正线旅客列车设计行车速度为200km/h。联调联试以达到青连铁路设计速度为目标,通过采用检测列车、货物检测列车、综合检测列车、测试动车组和相关检测设备,在规定测试速度下对各系统及相关系统间接口、匹配关系进行综合测试,为全线各业务系统和整体系统的调试、优化提供技术支持,使各系统和整体系统的功能及性能达到标准要求。 据济南局集团公司总工室相关人员介绍,为确保青连铁路联调联试顺利开展,济南局集团公司提前进行了充分准备,组织青连铁路有限公司、苏北铁路有限公司、中国铁道科学研究院集团有限公司制定了周密的实施方案,并成立现场指挥部负责联调联试组织工作。青连铁路联调联试共分为两个阶段,第一个阶段为洋河口至赣榆北段,自9月12日开始,至10月中旬结束;第二个阶段将结合济青高铁胶州北至红岛段联调联试一并进行,10月下旬开始,至11月中旬结束。每个阶段的联调联试,都要进行逐级提速试验、短路试验、集成商兼容性试验和信号系统试验,联调联试结束后还要进行全线拉通和运行试验,预计年底开通运营。 青连铁路今年年底开通后,青岛至上海铁路运输距离由现在的1400公里缩短至800公里,现在坐高铁去上海需要7个小时,以后4小时就够了,将大大缩短出行时间。

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

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